Rapporto sui risultati
Consultazione 2012/16: Messaggio concernente la modifica della legge federale sulla protezione delle acque (Finanziamento dell'eliminazione delle sostanze in tracce nelle acque di scarico conformemente al principio «chi inquina paga») · 35 pagine
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Finanziamento dell’eliminazione delle sostanze in tracce nelle acque di scarico conformemente al principio «chi inquina paga» – Modifica della legge federale sulla protezione delle acque (LPAc)
Bienne chiede che il potenziamento sia limitato agli IDA con oltre 250 000 abitanti allacciati. Una singola persona chiede che tutti gli IDA della Svizzera siano potenziati a breve.
4.6 Ripercussioni a livello finanziario e di personale
I partecipanti alla consultazione si sono espressi in modo critico riguardo alle ripercussioni a livello finanziario e di personale (soltanto 3 partecipanti che si sono espressi su questo punto approvano su tutta la linea o con una restrizione). La principale critica concerne il finanziamento speciale che è previsto soltanto per le spese di esecuzione della Confederazione, ma
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non per quelle dei Cantoni. Complessivamente 12 Cantoni , come pure l’ARPEA, la DCPA e il Kompetenznetzwerk der kantonalen Gewässer- und Umweltschutzlaboratorien chiedono che quanto meno una parte delle spese di esecuzione sostenute dai Cantoni sia coperta dal finanziamento speciale. In questo ambito, l’auspicio dei Cantoni di Appenzello Interno, Appenzello Esterno e di Glarona è che si adotti una soluzione uniforme che non comporti oneri amministrativi aggiuntivi. Per questi 3 Cantoni la rinuncia al finanziamento delle spese di esecuzione è senz’altro un’opzione.
Alcuni Cantoni (VD, AI, AR, GL) e il Kompetenznetzwerk der kantonalen Gewässer- und Umweltschutzlaboratorien ritengono che i costi per i Cantoni siano sottostimati e che l’onere legato all’esecuzione sia tendenzialmente maggiore per i Cantoni che per la Confederazione. Per i Cantoni di Svitto e di Zurigo le percentuali di posti previste all’UFAM per le attività di consulenza e sostegno ai Cantoni sono troppo basse.
4.7 Altre osservazioni
Complessivamente 35 commenti formulati da partecipanti alla consultazione non sono attribuibili a nessuno dei temi o articoli precedenti. Ad esclusione di poche eccezioni, si tratta di commenti che figurano soltanto in un parere.
Il tema «energia» è menzionato in diversi pareri (5): 4 Cantoni (SO, SG, NE, SH) chiedono che la Confederazione stabilisca esigenze minime per l’efficienza energetica degli IDA (o altre misure per aumentarla). Una possibilità è quella di subordinare le indennità per le misure volte ad eliminare le sostanze organiche in tracce al rispetto di queste esigenze minime o di abbinare l’ammontare dell’aliquota all’efficienza energetica e all’utilizzazione di energie rinnovabili. Poiché attraverso le misure di efficienza non è possibile soddisfare per intero il consumo supplementare di energia dovuto all’eliminazione dei microinquinanti, il gruppo d’interesse GRESE auspica che i Comuni vengano incoraggiati a incrementare la propria produzione energetica per la quota di consumo supplementare.
48 Cantoni BL, FR, NE, OW, SH, SZ, TG, UR, VD, ZG, ZH, SG.