Rapporto esplicativo

Numeri di riferimento: COO.2180.109.7.83078 / 233.1/2012/00679

3.2.2 Identificatore per le persone fisiche nel registro fondiario

I Cantoni che tengono il registro fondiario servendosi di supporti informatici dovranno adeguare i programmi alla nuova legislazione per quanto riguarda l’identificatore per le persone fisiche (art. 949b AP CC) e la ricerca nazionale di fondi (art. 949c AP CC), il che comporterà un certo onere finanziario supplementare, a cui però si contrappone un valore aggiunto sotto forma di maggiore efficienza e sicurezza del diritto.

3.2.3 Organizzazione di diritto privato addetta alla realizzazione di compiti

La realizzazione della pubblicità del registro fondiario e delle pratiche per via elettronica permette di incrementare l’efficienza, liberando le amministrazioni cantonali da lavori di routine. Anche i cittadini e le attività commerciali trarranno vantaggio dal disbrigo più rapido delle pratiche del registro fondiario.

Sono necessari adeguamenti dei sistemi elettronici del registro fondiario, in particolare per quanto riguarda le interfacce. I relativi costi non possono essere ancora quantificati.

Le ripercussioni descritte non sono però conseguenza della nuova normativa proposta, ma fenomeno concomitante del progetto eGRIS (sistema elettronico di informazione sui fondi) così come si sta sviluppando attualmente.

3.3 Ripercussioni per l’economia

3.3.1 Stato civile

Dalla sua introduzione nel 2004, Infostar ha permesso di sgravare notevolmente e rendere più essenziale lo stato civile svizzero (p. es. eliminazione delle notifiche cartacee tra gli uffici dello stato civile) in quanto strumento di informatizzazione della documentazione dello stato civile. Infostar ha fornito un contributo importante allo standard qualitativamente elevato dello stato civile insieme ad altre misure adottate negli ultimi anni come, ad esempio, la professionalizzazione del lavoro degli ufficiali dello stato civile e i cambiamenti strutturali nello stato civile (p. es. regionalizzazione degli uffici, maggiore legame con l’Amministrazione centrale dei Cantoni, riduzione da circa 2 000 a circa 160 uffici dello stato civile in Svizzera).

Grazie ai meccanismi dell’armonizzazione dei registri, Infostar ricopre già oggi una posizione di spicco. Per quanto riguarda i dati delle persone fisiche, Infostar, grazie alla presunzione legale della correttezza dei suoi dati (art. 9 CC), è il sistema di riferimento, cui devono allinearsi gli altri registri interessati dall’armonizzazione (oggi: sotto forma di banche dati). Nella realizzazione dei progetti di eGovernment della Confederazione e dei Cantoni (p. es. progetto A.1.12, «Comunicazione di cambiamenti di indirizzo, arrivi, partenze» nel settore degli uffici controllo abitanti), Infostar acquisirà ulteriore importanza e permetterà di raggiungere maggiore efficienza e qualità in altri settori amministrativi che trattano i dati delle persone fisiche. Da questi dati personali gestiti con maggiore qualità e in iter amministrativi più efficienti grazie a Infostar traggono vantaggio sia l’Amministrazione pubblica – attualmente non tanto quella della Confederazione quanto quella dei Cantoni e dei Comuni – sia i singoli cittadini, che in futuro potranno evitare di recarsi presso le autorità per sbrigare varie pratiche (p. es. grazie al confronto automatico ed elettronico tra i sistemi informatici dello stato civile e degli uffici controllo abitanti in caso di cambiamenti dello stato civile).

3.3.2 Organizzazione di diritto privato addetta alla realizzazione di compiti

Per l’elaborazione dei crediti ipotecari, gli istituti di credito devono basarsi sulle informazioni del registro fondiario. Grazie alla comunicazione diretta è possibile conseguire notevoli profitti in termini di efficienza, che tuttavia sono praticamente impossibili da quantificare dal