Rapporto esplicativo

punto non saranno più disponibili né le capacità necessarie per il trasporto ferroviario dei veicoli né le superfici d’installazione indispensabili per le infrastrutture di trasbordo.

Nelle sue riflessioni, inoltre, il Consiglio federale ha tenuto conto anche dell’aspetto della sicurezza. Nonostante il tunnel del San Gottardo sia attualmente una delle gallerie delle strade nazionali più sicure, la variante di risanamento scelta dal Consiglio federale contribuisce a incrementare ulteriormente la sicurezza. Non appena entrambe le canne potranno entrare in esercizio, infatti, in ciascuna di esse vi sarà una sola corsia di marcia e una corsia di emergenza, per cui la probabilità che si verifichino collisioni frontali e laterali risulterà praticamente azzerata, non essendovi più il doppio senso di circolazione. Da ultimo, la variante di risanamento scelta dal Consiglio federale non ha alcun impatto sull’obiettivo di trasferimento del traffico che continuerà a essere perseguito nell’ottica della politica dei trasporti attuale.

1.6 Scenario «decisione popolare negativa»

Come già anticipato nel compendio, con la modifica della LTS verrà presentato al Parlamento un progetto sottoponibile a referendum. Qualora l’emendamento richiesto venisse approvato dal Parlamento, gli scenari possibili sono sostanzialmente tre:

1. Non si fa ricorso al referendum e la modifica della legge entra in vigore come previsto.

2. Si fa ricorso al referendum e la modifica della legge viene approvata dal popolo con successiva votazione.

3. Si fa ricorso al referendum e la modifica della legge viene respinta dal popolo con successiva votazione.

Se negli scenari 1 e 2 il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo potrebbe avvenire, come previsto, nell’ambito della variante 2 «Realizzazione di una seconda canna (senza ampliamento delle capacità)», una decisione popolare negativa dovrebbe essere interpretata dal Consiglio federale come un richiamo a respingere la variante di risanamento prescelta e a effettuare il risanamento con un’altra variante, ossia senza realizzazione di una seconda canna. Lo stesso dicasi qualora il progetto di legge venisse respinto dal Parlamento.

Nello specifico, ciò significherebbe che la galleria autostradale del San Gottardo dovrebbe rimanere chiusa al traffico più a lungo rispetto a quanto previsto nella variante scelta dal Consiglio federale. La durata della chiusura totale è compresa, in funzione della variante, tra i 900 e i 1 050 giorni circa. Nel periodo di chiusura totale per lavori, inoltre, andrebbero create offerte alternative al transito in galleria (ad es. servizio di trasporto ferroviario per automobili e mezzi pesanti). I dettagli relativi alle varianti in questione sono riportati al punto 1.4. L’Allegato 1 riporta inoltre un raffronto diretto tra la variante 2 del Consiglio federale e la variante 1B «Chiusura totale con breve apertura estiva della galleria (280 giorni di chiusura all’anno)» quale migliore proposta tra le varianti respinte.