Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/90: Modifica della legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina · 29 pagine

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Ripercussioni sull’economia regionale (valore aggiunto lordo)

La variante di risanamento «Realizzazione di una seconda canna (senza ampliamento delle capacità)» peggiora la raggiungibilità dei Cantoni del Ticino e di Uri soltanto durante la chiusura totale a tappe per misure transitorie, della durata di 140 giorni (50 e 90 giorni). Durante tale lasso di tempo, nel settore del turismo e degli acquisti si prevede una riduzione del valore aggiunto lordo pari a un massimo di 21 milioni di franchi nel Cantone del Ticino e di 5 milioni di franchi nel Cantone di Uri. Per quanto concerne l’«economia legata al trasporto», nei Cantoni del Ticino, di Uri e dei Grigioni si prevede una riduzione del valore aggiunto lordo pari a un massimo di 14 milioni di franchi; per un totale di 40 milioni di franchi.

Se si confrontano le economie generali dei Cantoni Ticino e Uri, gli effetti negativi sono minimi, essendo previsto un periodo di chiusura relativamente breve.

Le potenziali ripercussioni positive superano quelle negative. In questa variante, il bilancio tra le ripercussioni economiche positive e quelle negative è di gran lunga migliore rispetto a quello previsto nella variante 1B.

Sicurezza

Rispetto alla situazione attuale, le misure di rinnovo strutturale e di rimessa a norma della galleria consentiranno di ridurre il potenziale di danni. Anche la probabilità che si verifichino collisioni frontali e laterali, inoltre, si riduce in maniera considerevole, azzerando quasi del tutto tali episodi.

Adeguamenti giuridici

La realizzazione di una seconda canna senza ampliamento delle capacità è consentita dalle disposizioni di legge vigenti. Al fine di garantire – qualora dovessero essere presenti due canne a due corsie (1 corsia di marcia, 1 corsia d’emergenza) – il rispetto dell’articolo sulla protezione delle Alpi e il divieto di ampliamento delle capacità, andrebbe inserita un’apposita precisazione nella legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina (LTS; RS 725.14). Inoltre occorrerà sancire per legge il sistema di sicurezza del contagocce per il dosaggio del traffico pesante.

Prospettiva a lungo termine

Terminati i lavori, lungo l’asse del San Gottardo il traffico merci e viaggiatori avrà a disposizione un sistema ridondante, costituito dalla galleria autostradale del San Gottardo e dalla seconda canna di nuova realizzazione (senza ampliamento delle capacità). L’esercizio e la manutenzione di due canne comportano un incremento dei costi. Di contro, durante i lavori di manutenzione annuale e il successivo risanamento e rinnovo integrale (dopo circa altri 40 anni di esercizio) il traffico potrà essere convogliato in una canna a doppio senso di marcia. Non saranno più necessarie chiusure notturne o proposte alternative per il traffico merci e viaggiatori.