Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/55: Revisione delle ordinanze relative alla nuova legge sulle derrate alimentari (progetto Largo) · 25 pagine
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5 Ordinanza sull’esecuzione della legislazione sulle derrate alimentari (OELDerr)
"Die Verordnung über den Vollzug der Lebensmittelgesetzgebung (LMVV) wird vom SBV (Bauernverband) begrüsst. Die weitgehende Zusammenfassung der Bestimmungen über den Vollzug der Lebensmittelgesetzgebung ist hilfreich" ben descrive la valutazione generale emersa dai pareri
sull’OELDerr.
GastroSuisse è in linea di principio favorevole a un’esecuzione efficace ed efficiente volta a garantire la qualità. È stato comunque constatato che ciò avviene solitamente già oggi in modo competente.
Vi sono numerose critiche specifiche a singole disposizioni, a partire dalle definizioni, che non tutti considerano ugualmente chiare. I Cantoni chiedono che per ottenere il diploma federale di chimico delle derrate alimentari venga reintrodotto un esame pratico. I cicli di studio UP/MAS soffrono di una domanda troppo ridotta e conseguentemente di lunghe scadenze per poterli concludere con successo. Le lezioni sono praticamente solo in tedesco, il che costituisce uno svantaggio per i candidati di lingua francese (Cantone di Ginevra). I droghieri chiedono inoltre che anche il loro diploma SUP sia riconosciuto come base per la formazione.
I Cantoni romandi attirano l’attenzione sul fatto che loro gestiscono in comune le analisi e le ispezioni e che tengono quindi a tale scopo una banca di dati personali comune. Il testo dell’ordinanza farebbe supporre che ciò non sarebbe più possibile: un punto da rettificare assolutamente. Molti Cantoni sono anche contro una banca dati federale.
Le aziende del settore gastronomico e alberghiero chiedono che non siano prelevati emolumenti per infrazioni minori e che queste ultime vengano definite nell’ordinanza.
6 Ordinanza sul piano di controllo nazionale della catena alimentare e degli oggetti d’uso (OPCN)
Contro l’ordinanza sul piano di controllo nazionale sono state mosse critiche di fondo: "Nous considérons que cette ordonnance est trop théorique et pas assez pratique. Le but d’une ordonnance est précisément de mettre en application la loi et non d’énumérer des concepts théoriques qui devront être, à leur tour, mis en oeuvre" ritiene il Centre Patronal. Anche da parte dei Cantoni, come ad esempio quello di Ginevra, vengono sollevate questioni di fondo: "De manière générale, cette ordonnance impose beaucoup d’exigences aux autorités d’exécution des cantons sans que ces derniers soient suffisamment intégrés dans les processus de décision, notamment au niveau des choix des plans nationaux de contrôle, ou que les ressources en personnel ou financières de la Confédération soient garantis". Mancherebbe anche la flessibilità. Questo è ciò che pensa il Cantone di Argovia: "Es wird vorgeschlagen, die Themen, für welche keine internationale Verpflichtungen/Abkommen bestehen, alle vier Jahre zusammen mit dem NKP-Programm festzulegen. Sie sollen nicht in einer Bundesrats-VO festgeschrieben werden. Dies ermöglicht eine flexible Reaktion auf aktuelle Themen". Anche il Cantone di Glarona ritiene che "für „normale Unternehmen“ die vorgeschlagene Kontrollfrequenz ohne jeglichen Spielraum zu starr und nicht realistisch zu sein". Il Cantone di Basilea Campagna auspica lo stralcio dell’intera ordinanza.
Dal punto di vista del contenuto, il tema più importante era la frequenza per i controlli, ambito in cui le richieste vanno principalmente verso un aumento e non una riduzione. Per la protezione degli animali è molto importante "eine Verkürzung der Kontrollintervalle bei Tierschutzkontrollen". Intervalli di 4 o addirittura 8 anni negli alpeggi lascerebbero alle aziende non conformi alla protezione degli animali ampio spazio per sfuggire elegantemente a tali controlli. Per Swissporc e per altre associazioni del settore agricolo "[hat] der Erlass der NKPV für die Landwirtschaft einen Rückschritt zur Folge. In der schlanken und übersichtlichen Verordnung über die Koordination der Kontrollen auf Landwirtschaftsbetrieben (VKKL) war erst vor wenigen Jahren die gesamtheitliche Koordination der Kontrollen auf
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