Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/70: Adesione al Protocollo facoltativo del 19 dicembre 2011 alla Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre 1989 che istituisce una procedura per la presentazione di comunicazioni · 23 pagine
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casi dovrebbero essere rari, presupposto che trova conferma nelle esperienze della Svizzera con altre procedure di comunicazione48.
3.2 Ripercussioni per i Cantoni, i Comuni e l’economia
Per le ripercussioni sui Cantoni e i Comuni nonché sull’economia vale per analogia quanto illustrato ai numeri 3.1.1 e 3.1.3.
4 Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale
4.1 Rapporto con il programma di legislatura
Il presente progetto non è annunciato né nel messaggio del 25 gennaio 201249 sul programma di legislatura 2011–2015 né nel decreto federale del 15 giugno 201250 sul programma di legislatura 2011–2015.
Presentando questo avamprogetto si dà seguito alla mozione 12.3623 Ratifica del terzo protocollo facoltativo alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, depositata dalla consigliera nazionale Amherd il 15 giugno 2012.
4.2 Rapporti con le strategie nazionali del Consiglio federale
Tra gli obiettivi per il 2015, il Consiglio federale si è riproposto di rafforzare il proprio impegno a favore dei diritti umani, della politica della pace, della mediazione e dei buoni uffici, dedicando un’attenzione particolare alla protezione dei diritti dei fanciulli, e di adottare il messaggio sul Protocollo facoltativo.
48 Sono state finora depositate contro la Svizzera solamente due comunicazioni relative alla Convenzione sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale cui il nostro Paese ha aderito nel 1994. La procedura di comunicazione relativa alla Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne, riconosciuta dalla Svizzera nel 2008, non è mai stata usata contro il nostro Paese. La situazione è diversa solamente nel caso della Convenzione contro la tortura ed altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti, in quanto particolarmente importante nell’ambito del diritto in materia di stranieri. La Convenzione è entrata in vigore in Svizzera nel 1987 e da allora sono state presentate complessivamente 160 comunicazioni contro la Svizzera, di cui solo 15 si sono concluse con la costatazione di una violazione della Convenzione (stato:
11 feb. 2015).
49 FF 2012 305
50 FF 2012 6413