Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/99: Decreto federale sulla seconda tappa d'apertura del mercato dell'energia elettrica · 31 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 25Fedlex · Rapporto esplicativo
Degli aumenti dei prezzi dell'energia elettrica beneficeranno i produttori.
Invece, si prevedono perdite per le economie domestiche e la restante economia quando i prezzi aumentano. Sul piano macroeconomico, predominano gli effetti positivi per i produttori.
Della diminuzione dei prezzi dell'energia elettrica, potranno beneficiare
le economie domestiche, gli altri piccoli consumatori finali come pure i grandi clienti che finora erano rimasti nel regime di servizio universale, mentre i produttori subiranno perdite. Anche in questo caso gli effetti economici globali sono positivi.
Le differenze di prezzo tra le regioni della Svizzera si ridurranno con
l'inizio della concorrenza.
Sul piano qualitativo, si prevedono effetti dinamici positivi nel settore
elettrico in quanto la concorrenza genererà nuove offerte specifiche per la clientela e la pressione dell'efficienza aumenterà in generale a livello degli acquisti. Contemporaneamente, l'attuazione della piena apertura del mercato farà insorgere presso le imprese elettriche determinati costi unici di adattamento.
Per quanto riguarda i consumatori finali, le condizioni per il passaggio a
un modello di mercato sono attualmente convenienti (tasso di cambio franco/euro, prezzi di mercato tendenzialmente al ribasso).
3.2.2 Ripercussioni per la crescita, l'occupazione, il benessere e il commercio estero
Il passaggio dei piccoli clienti al libero mercato dipende essenzialmente dall'importo della tariffa adeguata del servizio universale. All'atto pratico, a ciò si aggiunge una certa inerzia dei consumatori finali a cambiare fornitore, circostanza che non è modellizabile in modo univoco. Che i clienti possano cambiare fornitore in modo semplice e a prezzi contenuti e che i nuovi fornitori abbiano un accesso non discriminatorio alla rete sono condizioni importanti affinché la concorrenza possa funzionare correttamente.
Per valutare, a livello economico, l'impatto dell'aumento o della riduzione dei prezzi dovuti alla liberalizzazione, nel modello è stato definito che i prezzi dell'energia aumenteranno al massimo del 10 per cento (scenario 1) o diminuiranno al massimo del 10 per cento (scenario 2) quando si adegueranno a quelli dell'UE. Ciò implica che i prezzi al consumatore finale varieranno di circa +/- 5 per cento, presupponendo che i costi per i consumatori finali si ripartiscono per circa la metà tra l'acquisto dell'energia e le reti.
Tra i possibili effetti dei prezzi connessi con la piena apertura del mercato vi è in entrambi i casi l'aumento del prodotto interno lordo (PIL). Inoltre, vi sono anche ripercussioni lievemente positive per il benessere delle economie domestiche e dell'industria (in una considerazione globale).
Il consumo e l'occupazione restano praticamente invariati in caso di aumento dei prezzi. In caso di diminuzione dei prezzi, le esportazioni e le importazioni aumentano, anche per effetto di condizioni concorrenziali migliori per i beni svizzeri.