Rapporto esplicativo

I vantaggi qualitativi essenziali dell'apertura del mercato risiedono nell'aumento dell'efficienza nel settore elettrico svizzero poiché l'apertura permette, dal punto di vista economico, di lanciare i «giusti» segnali (segnali di scarsità) quando l'offerta e la domanda determinano il livello delle tariffe (prezzo). La piena apertura del mercato comporterà lo sviluppo di nuovi prodotti e combinazioni prezzi-prodotti, nonché un effetto retroattivo sulla concorrenza a livello di produzione.²²

Attualmente, ma anche a breve-medio termine, le condizioni sono favorevoli per procedere a un'apertura completa del mercato dell'energia elettrica essendo i prezzi all'ingrosso relativamente bassi. Tale situazione è determinata, da una parte, dall'andamento del corso di cambio, dall'altra, dal calo dei prezzi di mercato dovuto alle sovraccapacità europee, specialmente alla crescente immissione di energia da fonti rinnovabili e ai prezzi bassi del CO2 e del carbone in Europa.

3.2.3 Ripercussioni per le economie domestiche

Per le economie domestiche, le ripercussioni di una piena apertura del mercato sono limitate. Sia in caso di aumento che di diminuzione dei prezzi dell'energia elettrica a seguito di una liberalizzazione in Svizzera, risultano effetti economici positivi, ma diversi effetti distributivi: della diminuzione dei prezzi dell'energia elettrica beneficeranno immediatamente le economie domestiche considerato il minor costo dell'elettricità. Se il prezzo dell'energia elettrica aumenta, le economie domestiche saranno in perdita per via dei maggiori costi dell'elettricità. Inoltre, potranno ripercuotersi sulle economie domestiche anche i costi unici che risulteranno con l'introduzione di nuovi processi informatici nelle imprese di approvvigionamento. A medio termine, questi costi verranno traslati sui consumatori finali, soprattutto se sono riconosciuti come costi computabili.

In un'ottica regionale, le economie domestiche delle regioni dove il livello dei prezzi è elevato dovrebbero guadagnare, mentre quelle delle regioni in cui attualmente le condizioni sono vantaggiose dovrebbero perdere. La rispettiva entità dipenderà dalla modifica del livello dei prezzi.

3.2.4 Ripercussioni per determinati settori

In caso di aumento dei prezzi dell'energia elettrica, il settore elettrico realizza maggiori utili. La produzione aumenta e il commercio di energia elettrica con l'estero si intensifica. La domanda interna di energia elettrica diminuisce se aumentano i prezzi. Se i prezzi diminuiscono, aumenta invece la domanda dei consumatori finali. Il settore elettrico svizzero perderà quote di mercato a favore della concorrenza estera, ma il suo volume di produzione resterà all'incirca lo stesso vista la crescente domanda globale. Per il settore elettrico, occorre notare in modo generale, che aumenta il peso dei rischi di mercato poiché viene meno la regolazione basata sui costi di produzione; nel contempo, vi sono opportunità economiche generalmente legate a una