Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Punti essenziali del progetto6

1.1 Situazione iniziale6

1.2 La normativa proposta8

1.2.1 Modifiche della legge secondo l'articolo 34 capoverso 3 LAEl8

1.2.2 Prospettiva: modifica di ordinanza10

1.2.3 Accesso non discriminatorio alla rete11

1.2.4 Modello opzionale di approvvigionamento elettrico assicurato11

1.3 Motivazione e valutazione della soluzione proposta12

1.3.1 Seconda tappa d'apertura del mercato12

1.3.2 Regolazione del servizio universale e verifica dell'adeguatezza da parte della ElCom13

1.4 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo15

1.5 Attuazione17

1.5.1 Regolamentazione a livello di ordinanza17

1.5.2 Cooperazione con le organizzazioni interessate20

1.6 Interventi parlamentari20

2 Commento ai singoli articoli21

3 Ripercussioni24

3.1 Ripercussioni per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni24

3.2 Ripercussioni economiche24

3.2.1 Panoramica dei principali risultati24

3.2.2 Ripercussioni per la crescita, l'occupazione, il benessere e il commercio estero25

3.2.3 Ripercussioni per le economie domestiche26

3.2.4 Ripercussioni per determinati settori26

3.3 Ripercussioni per l'ambiente27

4 Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale27

4.1 Rapporto con il programma di legislatura27

4.2 Rapporto con le strategie nazionali del Consiglio federale27

4.2.1 Rapporto con la Strategia energetica 205027

4.2.2 Rapporto con la strategia in materia di infrastrutture28

5 Aspetti giuridici28

5.1 Costituzionalità e legalità28

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera29

5.3 Forma dell'atto30

5.4 Subordinazione al freno alle spese30