Rapporto esplicativo

Di norma è svolto un colloquio di conciliazione sul posto. Vengono discusse le domande depositate e si procede alle constatazioni atte a chiarire i punti controversi o dubbi.

Articolo 24 Pretese

Dopo la conclusione della procedura di approvazione dei piani segue, se necessario, la procedura di stima dinanzi alla Commissione di stima. Il DFGP trasmette al presidente della Commissione di stima i documenti di cui all’articolo 95k cpv. 2 nLAsi (i piani approvati, il piano di espropriazione, la tabella dei fondi di cui si chiede l’espropriazione e le pretese annunciate).

Capitolo 5 Approvazione dei piani Articolo 25 Decisione di approvazione dei piani

Ad cpv. 1

In virtù dell’interesse pubblico a un effetto quanto più possibile immediato delle nuove prescrizioni, la domanda è valutata secondo il diritto vigente al momento della decisione.

Affinché il DFGP possa approvare un progetto, lo stesso deve rispondere ai criteri della legislazione applicabile. Questa esigenza si riferisce all’insieme del diritto federale. Il diritto cantonale o comunale va considerato purché non limiti in maniera sproporzionata l’adempimento dei compiti della Confederazione (art. 95a cpv. 3 nLAsi, art. 2 cpv. 3). Sotto il profilo formale il DFGP deve verificare in particolare che siano stati concessi i diritti di partecipazione ai terzi interessati.

L’approvazione dei piani costituisce un’approvazione globale coordinata, pertanto contiene anche tutte le altre autorizzazioni federali necessarie (art. 95a cpv. 2 nLAsi).

Ad cpv. 3

Con l’approvazione dei piani il DFGP decide simultaneamente anche circa:

lett. a

le richieste delle autorità specializzate della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni nonché le opposizioni ai sensi dell’articolo 11;

lett. b

le opposizioni contro espropriazioni, le domande intese a modificare il piano conformemente all’articolo 30 capoverso 1 lettera b LEspr nonché le domande volte a mitigare le conseguenze dell’espropriazione (art. 7-10 LEspr);

lett. c

le condizioni e gli oneri laddove siano oggettivamente giustificati. Sono comprese anche le condizioni dell’Ispettorato del lavoro (cfr. art. 7 della legge del 13 marzo 1964²⁵ sul lavoro, LL). In vista del controllo dell’esercizio, nella decisione di approvazione dei piani può essere formulata quale condizione una riserva ai sensi di una conferma di ricezione;

lett. d

le condizioni concernenti il controllo dei lavori di costruzione e l’esercizio (il DFGP è al tempo stesso l’autorità di sorveglianza);

lett. e

la considerazione delle proposte formulate durante la procedura di partecipazione.

Ad cpv. 4

Di norma il DFGP assume la decisione entro tre mesi dalla conclusione della procedura di eliminazione delle divergenze. Tale procedura termina nel momento in cui il DFGP dispone di tutte le basi necessarie per la decisione. Il termine di tre mesi concretizza l’obbligo del Consiglio federale di fissare un termine per l’approvazione dei piani (art. 62c cpv. 1 LOGA). Se non è possibile rispettare il termine, il DFGP informa la SEM e le indica i motivi nonché il