Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

In adempimento del suo rapporto del 5 dicembre 2014 concernente il Piano d’azione per il sostegno e lo sgravio delle persone che assistono i propri congiunti, il 1° febbraio 2017 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell’interno (DFI) di elaborare, insieme al Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) e al Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR), un avamprogetto di legge da porre in consultazione volto a migliorare la conciliabilità tra attività lucrativa e assistenza ai familiari.

Il 27 giugno 2018 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione sull’avamprogetto con il rapporto espli-cativo e la relativa analisi dell’impatto della regolamentazione. La consultazione è durata fino al 16 novembre 2018.

L’avamprogetto prevede le misure esposte di seguito.

 Brevi assenze dal lavoro: introduzione di una disposizione che disciplina il congedo breve

fino a tre giorni per l’assistenza a parenti o persone prossime ammalati o infortunati (art. 329g AP-CO).

 Congedo di assistenza indennizzato per i genitori che assistono un figlio con gravi problemi

di salute dovuti a malattia o infortunio: ai genitori che assistono un figlio con gravi problemi di salute si intende offrire la possibilità di fruire di un congedo di assistenza di 14 settimane nell’arco di 18 mesi (adeguamento del Codice delle obbligazioni [CO]), finanziato tramite le indennità di perdita di guadagno (IPG). Parallelamente nel CO è prevista una protezione dal licenziamento durante il congedo.

 Accrediti per compiti assistenziali dell’AVS: secondo la legislazione vigente, gli accrediti

per compiti assistenziali sono concessi a chi assiste una persona che ha diritto a un assegno per grandi invalidi di grado medio dell’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS), dell’assicurazione invalidità (AI), dell’assicurazione militare o dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni. In base all’avamprogetto, in futuro tali accrediti potranno essere accordati già a partire da una grande invalidità di grado lieve, e anche per l’assistenza ai partner conviventi.

Sono stati invitati a esprimersi i Cantoni e la Conferenza dei governi cantonali, i partiti politici, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e altri ambienti interessati.

2. Pareri

Nel complesso sono pervenuti 139 pareri. Si tratta in maggioranza di pareri spontanei (in totale 71), presentati da orga-nizzazioni attive negli ambiti dell’economia, della salute, della socialità, dell’uguaglianza fra donna e uomo e dell’assistenza alle persone con disabilità.

Tabella 1 – Panoramica dei pareri pervenuti Categorie di destinatari Numero di Numero di pareri invitati Cantoni 2626

Partiti politici e sezioni di partito 137

Associazioni mantello nazionali dei Comuni ecc. 31

Associazioni mantello nazionali dell’economia 85

Ambienti interessati 5829

Pareri spontanei71

Totale 108139

La CDS e la CDOS hanno inoltrato un parere congiunto.