Rapporto sui risultati

5.1 Introduzione dell’esame completo

Ad eccezione di uno²¹, i Cantoni non si sono espressi specificamente sull'introduzione dell'esame completo né hanno avanzato richieste in merito. Il Cantone in questione chiede che, prima dell'introduzione definitiva di un brevetto svizzero esaminato completamente, venga effettuata un'analisi comparativa costi/benefici sulla base di criteri economici e giuridici rispetto al brevetto europeo, ad oggi ampiamente utilizzato. L'analisi deve essere documentata e presentata agli organi politici per la decisione finale.

Quattro partiti, 15 organizzazioni e due partecipanti²² accolgono con favore o sostengono l'introduzione dell'esame completo delle domande di brevetto nazionale. Diversi partecipanti alla consultazione²³ auspicano che il sistema brevettuale svizzero sia concepito in modo da rappresentare, anche in futuro, una vera alternativa alla procedura di rilascio dei brevetti da parte dell’UEB, indipendentemente dagli sviluppi europei. Ritengono che l'introduzione dell'esame completo possa avere successo solo se è affidabile, produce risultati di ricerca ed esame comparabili a livello internazionale e se i costi reggono al confronto internazionale (rapporto ragionevole con le tasse di altri uffici dei brevetti). La procedura deve essere efficiente e sufficientemente flessibile in termini di tempo affinché ai depositanti possa essere offerta la possibilità di far esaminare la loro domanda e vedersi rilasciare un brevetto in pochi mesi optando per un esame accelerato.

Diversi partecipanti²⁴ ritengono che la Svizzera, in quanto membro dell'Organizzazione europea dei brevetti (OEB) e non membro dell'UE, rischia di essere marginalizzata. Infatti, l’OEB, che gestisce l'UEB, si sta allineando sempre di più agli Stati membri dell'UE con una conseguente marcata riduzione dell’influenza di altri membri, come la Svizzera. Ciò ridurrà il margine di manovra della Svizzera nell’ambito del sistema europeo dei brevetti. Da un lato, un solido sistema brevettuale nazionale può integrare i sistemi brevettuali europei e internazionali esistenti. Dall’altro, consente anche di reagire adeguatamente agli sviluppi a livello internazionale. Nell'attuazione dei diversi elementi, il sistema brevettuale nazionale deve essere concepito in modo tale da rappresentare una vera alternativa alla procedura di rilascio dei brevetti da parte dell'UEB, ad esempio con una durata più prevedibile della procedura, costi contenuti, una maggiore flessibilità per i depositanti nel determinare le tempistiche dell'esame o una maggiore certezza del diritto.

Come alternativa all'esame completo, due partecipanti²⁵ propongono un esame flessibile dei brevetti con un esame completo opzionale. La regola deve restare che il brevetto svizzero non è esaminato in funzione dei criteri della novità e dell'attività inventiva. La procedura (vigente) deve essere mantenuta, ma completata da una ricerca obbligatoria. Il rapporto di ricerca deve essere pubblicato e archiviato nel fascicolo del brevetto a favore di una maggiore trasparenza. Questo approccio consente di conservare il brevetto svizzero attuale e di rinunciare al modello d’ utilità. Propongono inoltre l’introduzione di un esame esteso opzionale della novità e dell'attività inventiva (esame completo).

Alcuni partecipanti sono scettici riguardo all'introduzione di un brevetto svizzero con esame completo²⁶. Ritengono che la mancanza di certezza del diritto cui si vuole supplire introducendo l'esame completo e la necessità della Svizzera di adattarsi agli standard internazionali vadano relativizzate. Si chiedono altresì se, nell'insieme, i cambiamenti proposti