Rapporto sui risultati

Revisione dell’ordinanza sul registro fondiario. Numero AVS nel registro fondiario e ricerca di fondi su scala nazionale

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

di più devono sorvegliare la qualità e l’operatività del sistema²¹⁹ e inoltre versare emolumenti per l’uso dei propri dati²²⁰ e per un sistema che soddisfa piuttosto le esigenze della

Confederazione²²¹.

Nel tipo di attuazione proposta dal Consiglio federale il rapporto tra i costi e l’utilità della ricerca di fondi su scala nazionale non è ragionevole.²²² Un Cantone propone pertanto di valutare un metodo di finanziamento e conteggio alternativo.²²³ GR fa notare che

l’ampliamento dei sistemi di registro fondiario non deve causare costi supplementari ai Cantoni e agli uffici del registro fondiario e che, semmai, tali costi dovrebbero essere assunti dalla Confederazione.²²⁴ È necessario prevedere una distribuzione più equa. Una parte dei costi, dello sviluppo e della manutenzione dovrebbe essere a carico della Confederazione.²²⁵

Hanno suscitato critiche anche le modalità della regolamentazione degli emolumenti.²²⁶ Disposizioni supplementari dovrebbero obbligare le autorità federali a versare gli emolumenti per le proprie consultazioni, in caso contrario l’UFRF dovrebbe rimborsare ai Cantoni la metà (o una parte adeguata) degli emolumenti. Secondo l’articolo 3 dell’ordinanza generale sugli emolumenti (RS 172.041.1), l’Amministrazione federale non riscuote emolumenti dagli organi intercantonali, dai Cantoni e dai Comuni per quanto gli stessi concedano il diritto di reciprocità.²²⁷ La Confederazione deve garantire che i Cantoni possano utilizzare

gratuitamente i dati per i loro scopi.²²⁸

Nell’ambito dell’assistenza amministrativa alle amministrazioni cantonali il servizio di ricerca di fondi dovrebbe essere gratuito.²²⁹ È problematico che nell’ambito del diritto in materia di assicurazioni sociali (soprattutto nell’ambito delle prestazioni complementari) siano previsti emolumenti. Secondo l’articolo 1 capoverso 1 della legge federale sulle prestazioni

complementari all’assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (RS 831.30) in combinato disposto con l’articolo 32 della legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (RS 830.1), l’acquisizione dei dati in caso di rifiuto della persona

assicurata deve essere concessa gratuitamente. Per questo motivo l’ORF dovrebbe

prevedere che le domande di ricerca delle autorità in materia di assicurazioni sociali restino gratuite.²³⁰

4.2.18.1 Capoverso 1

L’ACS accoglie con favore la fatturazione ai Cantoni poiché ciò riduce al minimo l’onere per la riscossione degli emolumenti.²³¹

È opportuno disciplinare esplicitamente nell’articolo 34h che il servizio di ricerca di fondi sarà usato anche da autorità federali e che i rispettivi emolumenti saranno assunti dalla

Confederazione.²³² È necessario prevedere un disciplinamento uniforme degli emolumenti