Rapporto sui risultati

Revisione dell’ordinanza sul registro fondiario. Numero AVS nel registro fondiario e ricerca di fondi su scala nazionale

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

per gli accessi anche da parte di autorità extracantonali, garantendo che esso sia applicato a prescindere dal servizio digitale usato per l’accesso.²³³

Il modello di riscossione degli emolumenti proposto non è vicino alla prassi²³⁴ e pertanto lo si respinge.²³⁵ Un emolumento per ciascuna interrogazione che varia ogni anno rende

inutilmente più difficile o impossibile un preventivo e l’ulteriore fatturazione.²³⁶ Da una parte è contrario alla trasparenza dei costi, dall’altra rende impossibile qualsiasi ulteriore fatturazione o l’addebito corretto nella contabilità dei Cantoni. Gli emolumenti devono pertanto essere riscossi per interrogazione e fatturati entro breve tempo, conformemente al principio di causalitಳ⁷, all’autorità cantonale o comunale²³⁸, vale a dire direttamente alle autorità che usano il servizio di ricerca di fondi²³⁹. Non va fissato un emolumento per il Cantone bensì un emolumento per interrogazione.²⁴⁰ VS giudica inammissibile la fatturazione centrale degli emolumenti esclusivamente a carico dei Cantoni. Gli emolumenti dovrebbero essere ripartiti sugli utenti e l’articolo 34h dovrebbe essere rielaborato in tal senso.²⁴¹ GR ritiene

inaccettabile la delega dell’incasso degli emolumenti ai Cantoni.²⁴² Il disciplinamento degli emolumenti appare un po’ estraneo alla prassi e addossa l’intero onere ai Cantoni. Inoltre, ci si chiede se alle autorità federali sia concesso un accesso gratuito.²⁴³ Poiché implica un onere supplementare sproporzionato, l’ulteriore fatturazione dei Cantoni ai Comuni in base all’utilizzazione e al numero di interrogazioni va respinta.²⁴⁴ La prevista fatturazione

forfettaria ai Cantoni è stranamente in contraddizione con il rilascio delle autorizzazioni; per i Cantoni sarà quasi impossibile fatturare ulteriormente gli emolumenti se ricevono soltanto un conto forfettario.²⁴⁵ Un’eventuale fatturazione di emolumenti dovrebbe essere effettuata dalla Confederazione direttamente presso gli utenti di modo che i Cantoni non debbano

addossarsi il rischio dell’incasso.²⁴⁶ Il capoverso andrebbe pertanto adeguato come

segue²⁴⁷: « L’UFRF riscuote dalle autorità abilitate emolumenti annuali per l’utilizzazione del servizio di ricerca di fondi.», tanto più che ogni autorità dispone di un budget proprio.²⁴⁸ Un altro Cantone propone di modificare l’articolo 34h sostituendo nei capoversi 1, 2 e 5

«Cantone» con «autorità».²⁴⁹

4.2.18.2 Capoverso 2

Poiché anche le autorità federali utilizzeranno il servizio di ricerca di fondi, nella formula del capoverso 2 va precisato che per il calcolo della quota cantonale è determinante soltanto la parte cantonale dei costi totali. La parte federale dei costi totali deve essere

precedentemente detratta.²⁵⁰ La formula va adeguata come segue: « L’importo degli