Rapporto sui risultati

Revisione dell’ordinanza sul registro fondiario. Numero AVS nel registro fondiario e ricerca di fondi su scala nazionale

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

4.2.19.2 Capoverso 1 numeri 2 e 3

BL approva esplicitamente le integrazioni all’articolo 51 capoverso 1 lettera a.²⁶³ Il fatto che l’assenza di documenti giustificativi non costituisca un motivo di rifiuto non deve implicare che l’ufficio del registro fondiario debba procedere d’ufficio ad accertamenti.²⁶⁴

Sarebbe sufficiente che gli uffici del registro fondiario debbano chiedere i documenti

supplementari²⁶⁵ non in ogni caso bensì soltanto se sussistono dubbi; BS propone pertanto la seguente modifica dell’articolo 51 capoverso 1 lettera a numero 2²⁶⁶: «In aggiunta può essere chiesta [una copia del certificato di assicurazione o una dichiarazione scritta]».

Nel numero 2 occorre precisare che si deve trattare della copia di un certificato di

assicurazione «attuale».²⁶⁷ La CSRF giudica troppo limitante la formulazione del numero 2: dovrebbe essere sufficiente allegare la copia di una tessera di assicurato della cassa malati poiché questa contiene il numero AVS.²⁶⁸ Occorre inoltre chiarire se i numeri 1-3 siano cumulativi o alternativi.²⁶⁹ TI chiede di chiarire se l’ufficio del registro fondiario possa

chiedere i documenti giustificativi di cui ai numeri 2 e 3 soltanto se non può identificare la persona in modo sufficientemente sicuro ai sensi dell’articolo 23c capoverso 3.²⁷⁰

TG critica l’articolo 51 capoverso 1 lettera a numero 3 poiché manca una base legale e secondo la formulazione scelta tutte le persone incapaci di scrivere non potrebbero acquisire fondi.²⁷¹ L’articolo 51 capoverso 1 deve essere meglio adeguato alla prassi e occorre in ogni caso rinunciare all’ulteriore inoltro di una copia del certificato di assicurazione AVS.²⁷² Poiché per la conferma scritta non è necessaria una certificazione possono verificarsi errori e

imprecisioni e pertanto il numero 3 deve essere stralciato.²⁷³ L’obbligo della dichiarazione scritta implica maggiore lavoro per il dichiarante e perciò va rifiutato.²⁷⁴

In considerazione del nuovo articolo 23b ORF e delle attuali banche dati cantonali ben organizzate, l’inoltro di una copia del certificato AVS o di una dichiarazione scritta è inutile.²⁷⁵ Molti Cantoni – come ad esempio BE – gestiscono già ampie banche dati elettroniche in cui ogni contribuente è identificato in modo univoco con nome, data di nascita, numero fiscale e numero AVS.²⁷⁶ La prevista alternativa all’inoltro della copia del certificato AVS – ossia la semplice dichiarazione scritta recante il luogo di nascita, il cognome, il numero AVS, i nomi dei genitori e, se la persona è sposata, il suo cognome da celibe o da nubile – appare strana e non è chiaro quando vada applicata.²⁷⁷

Nell’ORF deve essere sancito espressamente che il numero AVS non deve in nessun caso figurare in atti pubblici.²⁷⁸ I punti essenziali delle pertinenti misure devono essere disciplinati nell’ordinanza.²⁷⁹