Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/21: Modifica della legge sulla formazione professionale (LFPr) e della relativa ordinanza (OFPr). Pacchetto di misure per rafforzare la formazione professionale superiore · 36 pagine

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cresciuto più in fretta rispetto alla FPS (cfr. fig. 3)8. Gli scenari formativi fino al 2031 evidenziano un lieve incremento per tutti i titoli9.

Figura 3: evoluzione del numero di titoli conseguiti nel livello terziario

Fonte: rappresentazione SEFRI basata su dati UST, 2023

Nel corso degli anni è stata osservata una chiara tendenza in base alla quale i giovani e i loro genitori considerano più auspicabile il percorso formativo generale che porta al conseguimento di una laurea rispetto alla formazione professionale di base con successiva specializzazione nella FPS. Ciò è dovuto in particolare all’internazionalizzazione e all’accademizzazione della società e del mercato del lavoro. Secondo uno studio condotto da Ecoplan nel 2013, le persone che si sono formate all’estero conoscono soprattutto i titoli del livello terziario universitario (bachelor e master)10.

Per affrontare queste problematiche, negli anni scorsi i partner hanno intrapreso diversi sforzi per rafforzare la FPS e garantirle un migliore posizionamento:

• nell’ambito del progetto strategico per il rafforzamento della FPS lanciato nel 2013 dal Consiglio

federale sono state adottate varie misure, tra cui l’introduzione del Quadro nazionale delle qualifiche per la formazione professionale (QNQ-FP) e dei supplementi ai certificati e ai diplomi11, l’elaborazione di apposite denominazioni in inglese12 e il miglioramento della permeabilità con le SUP13. Inoltre, sono state ampliate le basi statistiche (p. es. tramite sondaggi regolari tra i diplomati);

• a partire dall’anno scolastico 2015/16, i Cantoni hanno introdotto l’Accordo intercantonale del

22 marzo 2012 sui contributi per i cicli di formazione delle scuole specializzate superiori (ASSS del 2012)14 per il cofinanziamento uniforme di questi cicli. L’accordo, insieme al nuovo finanziamento per i corsi di preparazione agli esami federali introdotto dalla Confederazione nel 2018 (finanziamento orientato alla persona)15, ha sostituito il vecchio Accordo intercantonale sulle scuole specializzate superiori (ASSS) e ha permesso di ridurre la partecipazione finanziaria degli studenti. In precedenza, la Confederazione aveva già aumentato dal 25 % al 60 % (fino all’85 % in casi eccezionali) i propri contributi forfettari per lo svolgimento degli esami federali;

8 Livello terziario – Formazione professionale superiore | Ufficio federale di statistica (admin.ch)

9 Scenari 2022–2031 per la formazione professionale superiore – Ufficio federale di statistica (admin.ch)

10 Studio di Ecoplan (2013): Befragung Höhere Berufsbildung, Wahrnehmung und Beurteilung der höheren Berufsbildung auf dem Arbeitsmarkt.

11 Il quadro nazionale delle qualifiche (QNQ) per la formazione professionale (admin.ch)

12 Titoli della formazione professionale in inglese (admin.ch)

13 Zulassung zum Bachelorstudium an Fachhochschulen. Best Practices (2021): 211124_ZulBa_BestPractices_fr.pdf (swissuniversities.ch)

14 Accordi sui finanziamenti — CDPE

15 Contributi per i corsi di preparazione agli esami federali (admin.ch)