Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale ..............................................................................................5

1.1 La formazione professionale superiore ................................................................. 6 1.2 Sfide e misure adottate finora ............................................................................... 7 1.3 Obiettivi e ambiti d’intervento del progetto di legge ............................................... 9 1.4 Obiettivi e ambiti d’intervento delle singole misure .............................................. 10 1.5 Alternative esaminate e opzione scelta per ogni misura ..................................... 14 1.5.1 Diritto alla denominazione «scuola specializzata superiore» ..................... 14 1.5.2 Titoli complementari per i titoli della formazione professionale superiore ... 15 1.5.3 Inglese come ulteriore lingua degli esami federali di professione e degli esami professionali federali superiori ......................................................... 18 1.5.4 Flessibilizzazione dell’offerta di formazione continua (studi postdiploma SPD SSS).................................................................................................. 18 1.6 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario nonché con le strategie del Consiglio federale ........................................................................... 19 1.7 Adempimento di interventi parlamentari .............................................................. 20

2 Diritto comparato, in particolare rapporto con il diritto europeo ................21

3 Punti essenziali del progetto ..........................................................................23

3.1 Normativa proposta ............................................................................................ 23 3.2 Compatibilità tra compiti e finanze ...................................................................... 23 3.3 Questioni relative all’attuazione .......................................................................... 24

4 Commento ai singoli articoli ...........................................................................26

4.1 Commento alle disposizioni della legge sulla formazione professionale (LFPr)... 26 4.2 Commento alle disposizioni dell’ordinanza sulla formazione professionale

(OFPr) ................................................................................................................ 30

5 Ripercussioni ...................................................................................................31

5.1 Ripercussioni per la Confederazione .................................................................. 31 5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per i centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna ............................................................................................ 32 5.3 Ripercussioni per l’economia .............................................................................. 32 5.4 Ripercussioni per la società ................................................................................ 32 5.5 Ripercussioni per l’ambiente e altre ripercussioni ............................................... 33

6 Aspetti giuridici ................................................................................................34

6.1 Costituzionalità ................................................................................................... 34 6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ................................. 34 6.3 Forma dell’atto .................................................................................................... 34 6.4 Subordinazione al freno alle spese ..................................................................... 34 6.5 Rispetto del principio di sussidiarietà e del principio dell’equivalenza fiscale ...... 34 6.6 Rispetto dei principi della legge sui sussidi ......................................................... 34 6.7 Delega di competenze legislative........................................................................ 34 6.8 Protezione dei dati .............................................................................................. 35