Rapporto esplicativo

Gli studi postdiploma (SPD SSS) sono formazioni continue offerte dalle scuole specializzate superiori. Prima di poter chiedere il riconoscimento di uno SPD, la scuola deve disporre di un ciclo di formazione riconosciuto. Sebbene appartengano alla formazione continua, attualmente gli SPD SSS devono essere sottoposti a una procedura di riconoscimento da parte della Confederazione.

Le SSS che intendono far riconoscere uno studio postdiploma devono presentare un’apposita domanda alla SEFRI, che avvia una procedura di riconoscimento per ogni sede della scuola durante la quale viene verificato il rispetto delle esigenze minime stabilite dall’OERic-SSS. Gli studi postdiploma comprendono almeno 900 ore di studio e per accedervi è necessario aver conseguito un titolo del livello terziario. Ad eccezione di quelli del settore sanitario³¹, gli SPD SSS non si basano né su un programma quadro d’insegnamento né su un ciclo di formazione. Attualmente hanno ottenuto il riconoscimento 196 studi postdiploma dispensati in varie sedi³². Secondo l’Ufficio federale di statistica (UST), nel 2022 le persone che hanno portato a termine uno SPD SSS sono state 1493³³.

Il processo di riconoscimento a cui sono sottoposti gli SPD SSS impedisce di adattare rapidamente le offerte agli sviluppi del mercato del lavoro e costituisce uno svantaggio concorrenziale rispetto ai cicli di studio universitari. Una volta ottenuto l’accreditamento istituzionale, infatti, ogni università può organizzare liberamente la propria offerta di formazione continua. Sul piano formale sono disponibili tre opzioni: CAS, MAS e DAS.

Nell’ambito del progetto «Posizionamento delle scuole specializzate superiori», in particolare nella consultazione del 2023, gli attori interessati hanno ribadito la necessità di rafforzare anche gli SPD SSS. Poiché questi ultimi sono classificati nel sistema come formazioni continue non formali, devono essere trattati come tali anche dal punto di vista giuridico. Eliminando l’obbligo di riconoscimento da parte della SEFRI, il presente progetto intende consentire alle SSS di adeguare la loro offerta al mercato del lavoro in modo più rapido e flessibile.

Altre misure non incluse nel progetto

Oltre alle misure di competenza della SEFRI, il pacchetto per il rafforzamento della formazione professionale superiore comprende altre misure che non richiedono una nuova base legale a livello federale e non fanno quindi parte del presente progetto:

• collaborazione rafforzata fra gli attori della FPS e delle scuole universitarie: oltre ad aumentare la

trasparenza della permeabilità tra i diversi percorsi formativi, si dovrebbe migliorare la complementarità dei programmi. La richiesta è stata indirizzata agli attori competenti (CSSU e swissuniversities);

• ottimizzazione del finanziamento pubblico delle SSS: i risultati dello studio concernente tale aspetto

sono stati comunicati ai Cantoni³⁴, che rappresentano l’ente pubblico responsabile per il finanziamento dei cicli di formazione SSS. Come avviene per tutta la formazione professionale, anche in questo caso la Confederazione partecipa ai costi totali nella misura del 25 %. Così facendo contribuisce indirettamente anche al finanziamento dei cicli di formazione SSS;

• attuazione di misure di marketing e di comunicazione a diversi livelli per aumentare la visibilità e la

notorietà sul piano economico e sociale dei titoli FPS in quanto parte integrante del livello terziario. Queste misure devono ancora essere concretizzate insieme ai partner e seguiranno quelle relative al presente progetto di legge;

• ottimizzazione della governance nel settore delle SSS: gli operatori vengono maggiormente coinvolti

grazie alla riorganizzazione, avvenuta nel 2023, di un apposito forum di dialogo annuale.