Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/89: Controprogetto indiretto (modifica della legge sull’energia nucleare) all’iniziativa popolare «Energia elettrica in ogni tempo per tutti (Stop al blackout)» · 27 pagine

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6.3 Ripercussioni sull’economia

Un approvvigionamento energetico sicuro, conveniente ed ecologico, sempre disponibile, è fondamentale per la competitività di un’economia nazionale. L’energia nucleare fornisce elettricità 24 ore su 24, durante tutto l’anno, senza generare costi di approvvigionamento aggiuntivi. Le centrali nucleari non necessitano di impianti di stoccaggio e hanno il vantaggio di contribuire alla stabilità della rete. Reti elettriche instabili sono esposte al rischio di blackout. Eventi passati, come il grande blackout elettrico del 2003 in Nord America, hanno dimostrato che episodi di questo tipo generano costi economici considerevoli.

Tuttavia, la possibilità di ammettere nuovamente le domande di autorizzazioni di massima per le nuove centrali nucleari può essere vista anche come un’ulteriore misura per proteggere la Svizzera dalla penuria di elettricità nel lungo periodo. Si parla di penuria di elettricità quando la domanda di energia elettrica supera l’offerta per diversi giorni o settimane. Nella sua analisi nazionale dei rischi «Catastrofi e situazioni d’emergenza in Svizzera»53, l’Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) ha identificato nella penuria di elettricità la principale minaccia per la Svizzera. L’UFPP stima le perdite finanziarie e i costi di gestione in circa 10 miliardi di franchi. Questo comporterebbe una riduzione dell’efficienza economica pari a circa 90 miliardi di franchi.

Nell’elaborazione della Strategia energetica 2050, il Consiglio federale si era inizialmente basato sull’assunto che l’energia e l’elettricità disponibili in Europa fossero sempre sufficienti. Questa posizione di partenza è cambiata radicalmente. L’aggressione militare russa ha messo in luce la vulnerabilità dell’Europa in termini di politica energetica. Ciò riguarda anche la Svizzera. Grazie alle misure adottate dal Popolo nella nuova legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili, l’approvvigionamento elettrico sarà potenziato a breve e medio termine attraverso l’ampliamento delle fonti rinnovabili. La revoca del divieto di rilascio di autorizzazioni di massima per nuove centrali nucleari offre un’ulteriore opportunità per garantire la sicurezza dell’approvvigionamento elettrico a lungo termine. Questa si rivela cruciale nel caso in cui il potenziamento e l’ampliamento delle energie rinnovabili non avvengano nella misura desiderata. Grazie a questa garanzia effettiva dell’approvvigionamento elettrico, l’avamprogetto contribuisce a rafforzare la fiducia nella competitività della nostra economia, sia a livello nazionale che internazionale.

6.4 Ripercussioni sulla società

La Svizzera dispone di un ottimo sistema energetico. L’elevata affidabilità della fornitura di energia e di elettricità costituisce una base fondamentale per il benessere del nostro Paese. Questo è anche uno dei motivi per cui le aziende esportatrici possono garantire una produzione affidabile e conveniente, posizionandosi in modo ottimale nella concorrenza internazionale e creando posti di lavoro a livello nazionale. La Svizzera trae vantaggio dalla concorrenza internazionale tra le piazze economiche. L’insediamento di aziende attive a livello globale incide positivamente sulla creazione di va-

53 https://www.babs.admin.ch/it/analisi-nazionale-dei-rischi-correlati-a-catastrofi-e-situazioni-demergenza