Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/89: Controprogetto indiretto (modifica della legge sull’energia nucleare) all’iniziativa popolare «Energia elettrica in ogni tempo per tutti (Stop al blackout)» · 27 pagine
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1.4.5 Disponibilità di uranio arricchito
Per poter essere utilizzato come combustibile nucleare nelle centrali, l’uranio deve essere sottoposto a un processo a più fasi che lo trasforma in barre ed elementi di combustibile. Le riserve naturali di uranio sono una risorsa ampiamente diffusa in tutti i continenti. I Paesi con la maggiore produzione di uranio sono Australia, Canada, Kazakistan, Namibia, Niger, Sudafrica e Russia36. Vi sono altri Paesi che producono quantità significative di questo metallo, tra cui il Brasile, la Cina, l’Ucraina, la Mongolia, gli USA e l’Uzbekistan. Il combustibile a bassa concentrazione, utilizzato nei reattori ad acqua leggera come quelli delle centrali nucleari svizzere, viene prodotto in diversi impianti di arricchimento in tutto il mondo. Gli esperti del PSI escludono rischi a lungo termine per la sicurezza dell’approvvigionamento di combustibile nucleare in Svizzera37. Le centrali nucleari svizzere acquistano combustibile nucleare sul mercato mondiale, in parte dalla Russia e in parte da Paesi occidentali come Canada, Australia e Stati Uniti. Guardando alla seconda metà di questo secolo, lo PSI prevede inoltre che un fabbisogno più elevato di energia nucleare porti a un intensificarsi delle attività di esplorazione dei giacimenti e quindi a maggiori riserve di uranio. Inoltre, la tecnologia dei reattori con un ciclo di combustibile chiuso continuerà a progredire, consentendo l’utilizzo di altri combustibili con un potenziale energetico superiore a quello dell’uranio-235.
1.5 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale
L’avamprogetto non è annunciato né nel messaggio del 29 gennaio 202038 sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 202039 sul programma di legislatura 2019–2023.
Come illustrato in precedenza, l’obiettivo principale dell’iniziativa popolare «Energia elettrica in ogni tempo per tutti (Stop al blackout)» è garantire il futuro potenziamento della produzione elettrica da energia nucleare. La revoca del divieto di costruire nuove centrali nucleari è una richiesta legittima; tuttavia non richiede necessariamente una nuova disposizione costituzionale. L’obiettivo di tale iniziativa può essere raggiunto in modo più diretto attraverso una modifica legislativa. Ciò rende opportuna una revisione della LENu.
1.6 Interventi parlamentari
Segue nel quadro del messaggio.
36 Uranium Exploration Planning, Management and Practice, 2024, AIEA. Vedi la cartina dei giacimenti di uranio su World Distribution of Uranium Deposits, Third Edition | AIEA.
37 Technology Monitoring of Nuclear Energy 2024, PSI, ETHZ, EPFL.
38 FF 2020 1777
39 FF 2020 8385