Rapporto esplicativo

- alcune autorità hanno ora la possibilità di ricevere i dati Eurodac. Si tratta delle autorità competenti per le procedure di rilascio dei visti e delle autorizzazioni ai viaggi ETIAS;

- le statistiche prodotte da eu-LISA consentiranno una migliore analisi dei movimenti migratori;

- i minori non accompagnati devono essere assistiti nella procedura di registrazione dei dati che li riguardano da trasmettere all’Eurodac;

- i dati dell’Eurodac possono essere comunicati a Stati terzi nell’ambito del rimpatrio di cittadini il cui soggiorno è irregolare;

- è prevista la trasmissione di dati dell’Eurodac nel quadro di indagini o perseguimenti penali e nel quadro della prevenzione di atti terroristici o di altri reati gravi.

Scopo del presente avamprogetto è attuare a livello nazionale il nuovo regolamento UE relativo all’Eurodac e riunire in un unico testo normativo le disposizioni relative all’Eurodac finora contenute in diversi atti. In tal modo si tiene conto delle novità introdotte nel sistema Eurodac. Un’ordinanza Eurodac nazionale unica facilita una visione d’insieme e rafforza la certezza del diritto. Gli elementi rilevanti riguardanti i dati del sistema, i relativi diritti e la protezione dei dati sono pertanto riuniti in un unico avamprogetto. Inoltre, in questo atto giuridico sono ora disciplinati nuovi aspetti.

1.3 Trasposizione giuridica entro giugno 2026

Il messaggio concernente l’approvazione e la trasposizione nel diritto svizzero degli scambi di note tra la Svizzera e l’UE concernenti il recepimento dei regolamenti (UE) 2024/1351, (UE) 2024/1359, (UE) 2024/1349, (UE) 2024/1358 e (UE) 2024/1356 (Patto dell’UE sulla migrazione e l’asilo) è stato adottato il 21 marzo 2025 (FF 2025 1478). L’attuazione delle novità derivanti dagli sviluppi dell’acquis di Schengen/Dublino ha richiesto modifiche in particolare della legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI; RS 142.20), della legge del 26 giugno 1998 sull’asilo (LAsi; RS 142.31) e della legge federale del 13 giugno 2008 sui sistemi d’informazione di polizia della Confederazione (LSIP; RS 361). Il decreto federale Eurodac è stato approvato il 26 settembre 2025 unitamente ai decreti federali sulla gestione dell’asilo e della migrazione, sugli accertamenti e sul rimpatrio alla frontiera esterna Schengen².

Per precisare le modifiche legislative previste dal decreto federale Eurodac, sono state modificate le seguenti ordinanze:

- ordinanza del 24 ottobre 2007 sull’ammissione, il soggiorno e l’attività lucrativa (OASA; RS 142.201);

- ordinanza 3 dell’11 agosto 1999 sull’asilo (OAsi 3; RS 142.314);

- ordinanza SIMIC del 12 aprile 2006 (RS 142.513);