Erläuternder Bericht

Erläuternder Bericht zur Eröffnung des Vernehmlassungsverfahrens

Ausführungsbestimmungen zur Nutzung des Einreise- und Ausreisesystems (Weiterentwicklungen des Schengen-Besitzstands)

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ............................................................................................................... 4

2 Grundzüge der Vorlage ................................................................................................ 5

3 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ........................................................................... 6

3.1 Einreise- und Ausreisesystem-Verordnung (EESV) ........................................................ 6

Art. 1 Gegenstand..................................................................................................................................... 6 Art. 2 Begriffe ............................................................................................................................................ 6 Art. 3 Datenkatalog des EES .................................................................................................................... 7 Art. 4 Online-Eingabe- und -Bearbeitungsrechte ...................................................................................... 8 Art. 5 Online-Abfragerechte ...................................................................................................................... 9 Art. 6 Abfrage zur Prüfung von Visumgesuchen und Visumentscheide .................................................. 10 Art. 7 Abfrage bei Kontrollen an den Schengen-Aussengrenzen oder auf dem Hoheitsgebiet der

Schweiz ......................................................................................................................................... 10 Art. 8 Erstellung und Aktualisierung des persönlichen EES-Dossiers oder der Einreisedaten ............... 11 Art. 9 Abfrage zur Identifikation .............................................................................................................. 11 Art. 10 Abfrage des automatisierten Berechnungssystems ...................................................................... 12 Art. 11 Zugriff auf die generierte Liste des Informationsmechanismus ..................................................... 12 Art. 12 Zugangsberechtige Stellen............................................................................................................ 13 Art. 13 Verfahren für den Erhalt der Daten ............................................................................................... 13 Art. 14 Voraussetzungen für den Erhalt der Daten ................................................................................... 13 Art. 15 Abfrage und Übermittlung der Daten ............................................................................................. 15 Art. 16 Informationsaustausch mit den EU-Mitgliedstaaten, die die Verordnung (EU) 2017/2226 nicht

anwenden...................................................................................................................................... 16 Art. 17 Löschung von Daten von Drittstaatsangehörigen, die nicht mehr dem EES unterstehen ............. 16 Art. 18 Berichtigung, Ergänzung oder vorzeitige Löschung der Daten des Informationsmechanismus .... 17 Art. 19 Recht der betroffenen Personen auf Auskunft über die Daten ...................................................... 17 Art. 20 Recht der betroffenen Personen auf Berichtigung, Ergänzung oder Löschung der Daten ............ 18 Art. 21 Datensicherheit ............................................................................................................................. 19 Art. 22 Statistiken...................................................................................................................................... 19 Art. 23 Verantwortung für die Datenbearbeitung ...................................................................................... 20 Art. 24 Aufsicht über die Datenbearbeitung .............................................................................................. 20

3.2 Verordnung über die Einreise und die Visumerteilung (VEV) ...................................... 20

Art. 6 Abs. 2 Bst. a und Abs. 3 ................................................................................................................... 20 Art. 8 Abs. 2 Bst. h ...................................................................................................................................... 21 Art. 9 Abs. 3 ................................................................................................................................................. 21 Art. 17 Abs. 3 ............................................................................................................................................... 21 Art. 29a Binnengrenzen .............................................................................................................................. 21 Art. 30 und 31 .............................................................................................................................................. 21 Art. 32 Abs. 2 Bst. d .................................................................................................................................... 22 Art. 45 ..................................................................................................................................................... 22

3.3 Visa-Informationssystem-Verordnung (VISV) ................................................................ 23

Art. 2 Bst. e und f ........................................................................................................................................ 23 Art. 17 Bst. c ................................................................................................................................................ 23 Art. 20 Bst. a und c ..................................................................................................................................... 23 Art. 23 Bst. e ................................................................................................................................................ 23 Art. 34 ..................................................................................................................................................... 23

4 Finanzielle und personelle Auswirkungen ................................................................ 24

4.1 Finanzielle und personelle Auswirkungen auf den Bund ............................................. 24

4.2 Finanzielle und personelle Auswirkungen auf die Kantone ......................................... 25