Rapport explicatif

Référence du dossier: COO.2180.101.7.525802 / 316.1/2015/00001

Table des matièresIDP Antrag SEM BRA EJPD Adaptations de la loi fédérale sur les étrangers (LEtr) "paquet législatif LEtr". Ouverture de la procédure de consultation

1. Grandes lignes du projet ................................................................................................. 3

2. Commentaires article par article ..................................................................................... 4 2.1 Adaptation de l’ordonnance du 11 août 1999 sur l’exécution du renvoi et de

l’expulsion d’étrangers (OERE) .......................................................................................... 4 Section 1a^bisInterventions internationales en matière de retour ..................................... 4 Art. 15b Compétences ................................................................................................... 4 Art. 15b^bisIntervention à l’étranger................................................................................. 6 Art. 15b^terIntervention en Suisse ................................................................................... 6 Art. 15c Détachement des spécialistes des questions de retour du SEM ....................... 7 Art. 15d Détachement d’agents d’escorte policière des cantons .................................... 7 Art. 15e Détachement de contrôleurs des retours forcés ................................................ 8 Art. 15e^bisCoordination des interventions internationales en matière de retour ............. 9 Art. 15e^terResponsabilité .............................................................................................. 9 Art. 15e^quaterInterventions de personnel étranger sur le territoire suisse ........................ 9 Section 1b Contrôle des rapatriements nationaux par la voie aérienne ............................ 10 Art. 15f Étendue des contrôles .................................................................................... 11 Art. 15g Délégation de tâches à des tiers ..................................................................... 11 Art. 15h Tâches des tiers mandatés ............................................................................. 11 Art. 15i Indemnisation des frais ................................................................................... 11 2.2 Adaptation de l’ordonnance du 26 août 2009 sur la coopération opérationnelle avec les autres États Schengen en vue de la protection des frontières extérieures de l'espace Schengen (OCOFE) ......................................................................................................... 12 Art. 1 12

Al. 1 12

Al. 2 12

Art. 2, let. a ....................................................................................................................... 12 Art. 3 Compétences ........................................................................................................ 12 Art. 3a Engagement en Suisse .......................................................................................... 13 Art. 3b Engagement à l’étranger........................................................................................ 13 Art. 3c Coopération dans le cadre d’EUROSUR................................................................ 13 Art. 4, al. 2 et 3 ................................................................................................................. 13 Art. 9, al. 2^bisTemps de travail, temps d’engagement et jours de congé ....................... 14 Art. 11, al. 1 ...................................................................................................................... 14 Art. 13, al. 3 ...................................................................................................................... 14 Art. 22, al. 2 ...................................................................................................................... 14 Art. 25, al. 2 ...................................................................................................................... 14 Art. 26, al. 2 Importation, exportation et transit d'armes, de matériel et de chiens de

service14

3. Conséquences pour la Confédération et les Cantons ................................................... 14

4. Aspects juridiques......................................................................................................... 15 4.1. Compatibilité avec les obligations internationales .................................................. 15 4.2. Relation avec le droit de l’Union européenne ......................................................... 15