Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte ......................................................................................................................... 5

1.1 Nécessité d'agir et objectifs visés ............................................................................. 5 1.2 Déroulement des négociations ................................................................................. 6 1.3 Procédure de reprise de développements de l'acquis de Schengen ......................... 8 1.4 Différents aspects du projet et variantes examinées ................................................. 9 1.5 Relation avec le programme de la législature et les stratégies du Conseil fédéral .. 10

2 Principes généraux et contenu du règlement (UE) 2022/1190 .................................. 10

2.1 Vue d'ensemble du règlement (UE) 2022/1190....................................................... 10 2.2 Contenu du règlement (UE) 2022/1190 .................................................................. 11

3 Présentation de l'acte de mise en œuvre ................................................................... 15

3.1 Réglementation proposée ....................................................................................... 15 3.2 Mise en œuvre........................................................................................................ 15

4 Commentaire des dispositions ................................................................................... 16

5 Conséquences ............................................................................................................. 19

5.1 Conséquences pour la Confédération ..................................................................... 19 5.2 Conséquences pour les cantons ............................................................................. 19

6 Aspects juridiques ....................................................................................................... 20

6.1 Constitutionnalité .................................................................................................... 20 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ............................... 20 6.3 Forme de l'acte à adopter ....................................................................................... 20 6.4 Frein aux dépenses ................................................................................................ 21 6.5 Conformité aux principes de subsidiarité et d'équivalence fiscale ........................... 21 6.6 Protection des données .......................................................................................... 21