Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .......................................................................................... 3

1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés ..................................................................... 3

1.2 Options étudiées et solution retenue ................................................................ 3

1.3 Relation avec le programme de la législature, le plan financier et les stratégies du Conseil fédéral ...................................................................................... 4

1.4 Classement d’interventions parlementaires ..................................................... 4

1.5 Opportunités et risques d’une exposition nationale ........................................ 5

1.6 Relation avec de possibles Jeux olympiques et paralympiques d’hiver en Suisse ........................................................................................................................... 6

2 Présentation du projet ................................................................... 6

2.1 Objectifs d’une future exposition nationale...................................................... 6

2.2 Rôle de la Confédération.................................................................................... 6

2.3 Procédure relative à un soutien financier de la Confédération ....................... 7

2.4 Rôle des organismes responsables ainsi que des cantons et communes .... 8

2.5 Financement d’une prochaine exposition nationale ........................................ 9

2.6 Contenu de l’ordonnance................................................................................. 10

3 Commentaire des dispositions ................................................... 10

4 Conséquences .............................................................................. 18

4.1 Conséquences pour la Confédération ............................................................ 18

4.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ......................... 19

4.3 Conséquences économiques, sociales et environnementales ..................... 19

5 Aspects juridiques ....................................................................... 19

5.1 Constitutionnalité ............................................................................................. 19

5.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ................... 20

5.3 Forme de l’acte à adopter ................................................................................ 20

5.4 Frein aux dépenses .......................................................................................... 20

5.5 Conformité aux principes de subsidiarité et d’équivalence fiscale .............. 21

5.6 Conformité à la loi sur les subventions .......................................................... 21

5.7 Délégation de compétences législatives ........................................................ 21

5.8 Protection des données ................................................................................... 21

Annexe : initiatives actuelles en vue d’une exposition nationale .......................... 22