Rapporto sui risultati

Consultazione 2003/98: Misure di risanamento in caso di coperture insufficienti nella previdenza professionale · 29 pagine

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Misure di risanamento - Consultazione

contributo unicamente se essi sono stati non solo sentiti, ma anche coinvolti nella decisone di applicare questa misura.

- Applicazione restrittiva: diversi partecipanti sono dell’avviso che questa misura

dovrebbe essere applicata solo in maniera restrittiva, cioè come ultima ratio, in casi gravi, unicamente per gli IP con forte tasso di beneficiari di rendite e minacciati dal pericolo d’insolvenza e così via (CDCF, FSIH, USF).

b) Rifiuto

Il principale motivo di rifiuto è senz’ombra di dubbio la violazione dei diritti acquisiti. La misura proposta è anche qualificata come anticostituzionale.

7 Cantoni (SZ, NW, GL, BS, SH, AI, SG), 2 partiti politici (PSS, PES), 1 associazione mantello (USS) e altre 2 organizzazioni (ASLOCA, GDS) hanno espresso, in forme diverse, questo parere. Gli argomenti formulati da PSS, PES e USS coincidono ampiamente e possono essere riassunti come segue:

- la misura contraddice all’obiettivo costituzionale della previdenza (che ingloba anche il

settore sovraobbligatorio);

- le rendite sono diritti acquisiti che derivano dal contratto di lavoro, il quale prevede

contributi e una prestazione garantita. Infrangere questo principio arrecherebbe un danno importante alla fiducia accordata al sistema;

- la misura prevista ha lo stesso effetto di una riduzione delle rendite, mentre numerosi

beneficiari di rendite non hanno beneficiato o non beneficiano di un’indicizzazione,

ovvero non hanno compiuto una carriera completa;

- in caso d’insolvenza di un IP, le rendite sono garantite fino a una volta e mezzo l’importo

limite: con la misura proposta, un IP in situazione di copertura insufficiente offre meno protezione di un IP insolvente.

Partecipanti Approv. semplice Approv. condizionata (*) Rifiuto

Cantoni ZH, BE, LU, UR, SO, OW, ZG, BS, SZ, NW, GL,

FR, BS, BL, SH, TG, VD, VS, SH, AI, SG.

NE.

Partiti PLR, PPD, PLS, PCS. PSS, PES.

Associazioni UCS USAM, FRSP, sic svizzera, USS.

mantello Travail.Suisse.

Autorità CACV, CDCF, Conferenza

fiscale svizzera, UCS

Assicurati/pensionati Pro Senectute,

CSA.

Istituti di previdenza, Istituto collettore LPP, ASIP, USF, CSPCP, VVP.

Innovazione 2o

applicazione

pilastro. Altri ASLOCA, GDS. Totale 3 31 (*) Tra le approvazioni condizionate possono figurare partecipanti elencati anche nella colonna « Rifiuto ». Ciò si spiega con il fatto che in diversi casi i partecipanti che rifiutano la misura hanno indicato quali condizioni dovrebbero essere rispettate se la misura dovesse nondimeno essere applicata.