Rapporto sui risultati

Consultazione 2003/98: Misure di risanamento in caso di coperture insufficienti nella previdenza professionale · 29 pagine

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Misure di risanamento - Consultazione

2.3 Costi e conseguenze economiche

I costi e le conseguenze economiche non sono praticamente stati menzionati dai

partecipanti alla consultazione. Per amor di completezza rammentiamo che le rare

osservazioni o commenti su questo punto confermano che una valutazione esatta non è praticamente possibile. A titolo complementare, alcuni partecipanti osservano che

l’applicazione delle misure può condurre non solo a riduzioni del potere d’acquisto, ma anche a minori entrate fiscali (effetti indiretti). Ne risulta che gli enti pubblici assumeranno indirettamente una parte del finanziamento dei risanamenti.

3. Pareri concernenti le proposte del Consiglio federale

3.1 Compendio

Gli elementi determinanti dei pareri espressi concernono da un lato l’autorizzazione di una copertura insufficiente temporanea, ed essenzialmente il catalogo di misure costituito dalle disposizioni dell’articolo 65b capoverso 3 lettere a-c (contributi dei datori di lavoro e dei lavoratori, contributo dei beneficiari di rendite, tasso d’interesse inferiore al tasso minimo). Allo stesso modo, le restrizioni previste nel quadro della costituzione in pegno del diritto alle prestazioni o della prestazione di libero passaggio, e in particolare la restrizione apportata al versamento anticipato della prestazione di libero passaggio, hanno dato luogo a numerose prese di posizione, segnatamente in relazione alla promozione dell’accesso alla proprietà d’abitazioni.

Le posizioni su queste diverse misure sono contrastanti. Le numerose riserve o proposte a cui hanno dato luogo ne confermano il quadro per il loro carattere talvolta contraddittorio. Occorre inoltre rilevare che la frequenza delle approvazioni condizionate è elevata in diversi casi. Le tabelle riassuntive riportate qui di seguito ne rendono conto in un’apposita colonna. Bisogna di conseguenza constatare che la forma di consenso suscitato dall’autorizzazione di una copertura insufficiente temporanea è seguita da una serie di divergenze concernenti le misure concrete, sia in merito al principio stesso sia a proposito delle modalità

d’applicazione.

In compenso, sulle modifiche apportate al campo d’applicazione sono stati espressi solo pochi pareri, peraltro tutti favorevoli quanto al principio. Questo aspetto non sarà quindi ripreso nella sintesi dei pareri specifici in merito alle proposte del Consiglio federale.