Rapporto sui risultati

Misure di risanamento - Consultazione

Occorre peraltro rammentare che il 21 marzo 2003 il Consiglio federale ha pure deciso di modificare, con effetto al 1° luglio 2003, l’ordinanza sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (OPP 2). L’elemento principale della modifica è

strettamente legato al progetto inviato in consultazione in quanto introduce una definizione di copertura insufficiente a livello di diritto federale e ne determina le modalità di calcolo (cfr. art. 44 OPP 2 e allegato). L’ordinanza sulla promozione della proprietà d’abitazioni mediante i fondi della previdenza professionale (OPPA) è stata contemporaneamente modificata in modo tale da permettere agli IP con copertura insufficiente di differire fino a 12 mesi il pagamento anticipato (cfr. art. 6 cpv. 1, 5 e 6 OPPA).

1.3 Pareri registrati

Nell’allegato figura un elenco di tutti i partecipanti alla procedura di consultazione in cui sono indicate anche le abbreviazioni utilizzate nel presente rapporto.

Un totale di 66 partecipanti si sono espressi sull’insieme dell’avamprogetto di revisione o su determinati argomenti specifici. L’avamprogetto era stato inviato a 114 destinatari. I 66 partecipanti seguenti si sono pronunciati o hanno confermato la loro intenzione di non pronunciarsi sul progetto che è stato loro sottoposto: il Tribunale federale, il Tribunale federale delle assicurazioni, 26 Cantoni¹, 6 partiti politici, 9 associazioni mantello

dell’economia², 4 autorità e istituzioni affini, 4 organi rappresentativi degli assicurati e dei beneficiari di prestazioni, 9 organi del settore dell’applicazione (istituti di previdenza e assicurazioni) e altre 5 organizzazioni interessate dall’argomento.

I destinatari della consultazione che hanno confermato di non volersi pronunciare sul progetto o sulle disposizioni proposte sono i seguenti:

- Tribunale - Conferenza delle casse di compensazione

federale cantonali

- Tribunale - Associazione svizzera di diritto fiscale

federale delle

assicurazioni

- Pro Infirmis - Associazione svizzera dei magistrati

dell’ordine giudiziario.

Inoltre, 12 fra istituzioni e organizzazioni hanno fornito il loro parere senza essere state sollecitate. Anch’esse sono elencate nell’allegato.

2. Risultati della consultazione

2.1 Eco generale

L’esame dell’insieme dei pareri permette di constatare che il progetto ha suscitato in

generale reazioni positive. La disposizione che ha riscosso più consensi è indiscutibilmente quella che abolisce l’esigenza che gli IP debbano garantire in maniera permanente la copertura dei loro impegni. Ammettendo un’insufficienza di copertura temporanea, questa disposizione spiana in un certo senso la strada all’applicazione di misure vere e proprie.

Il catalogo delle misure proposte nel progetto è accolto in maniera molto più differenziata. Sia i contributi supplementari richiesti ai datori di lavoro e ai lavoratori sia il contributo