Rapporto esplicativo

brate, che tenessero conto degli interessi di entrambe le parti. Così, l’auspicata semplificazione non ha potuto essere interamente realizzata. Il sistema dualista complica il testo della legge, dato che i due metodi di adeguamento della pigione sono retti ciascuno da disposizioni diverse. Tuttavia, nella singola fattispecie ciò non ha alcuna importanza: dato che durante la locazione i contraenti non possono cambiare il metodo di adeguamento pattuito, un determinato rapporto di locazione sarà sempre retto soltanto dalle disposizioni applicabili a uno dei due metodi. Inoltre, le parti possono optare per una soluzione più semplice rispetto a quella prevista dalla normativa attuale, scegliendo il metodo dell’adeguamento all’evoluzione dell’indice nazionale dei prezzi al consumo, sistema trasparente e di facile applicazione per entrambe le parti.

5.2 Vantaggi

• Le parti possono scegliere tra pigione indicizzata e la pigione basata sui costi, a seconda delle loro personali esigenze. La pigione scalare e la pigione fondata sulla cifra d’affari rappresentano ulteriori possibilità di adeguamento.

• La pigione indicizzata è completamente indipendente dai tassi d’interesse ipotecari.

• Nell’elaborazione del progetto ci si è astenuti in larga misura dal mescolare elementi di mercato a elementi di costo.

• L’indicizzazione della pigione rappresenta un metodo di adeguamento semplice e trasparente, che consente di prescindere da complessi calcoli di rendimento.

• Se le parti optano per la pigione commisurata ai costi, ci si baserà sul rendimento lordo e per il tasso ipotecario si farà riferimento a un parametro preciso, consistente nel tasso di riferimento pubblicato dalla Banca nazionale.

• I fattori di calcolo relativi e assoluti sono definiti con chiarezza e separati gli uni dagli altri.

• La possibilità di formulare delle riserve è limitata, a tutto vantaggio della semplicità dei processi decisionali.

• La locazione di locali commerciali sperimenta una liberalizzazione: le parti potranno escludere di comune accordo l’applicazione delle disposizioni di protezione in materia di pigioni. Nel caso non si convenga l'esclusione, per i locali commerciali può essere fissata un'indicizzazione fino ad un importo massimo del 100 percento.

• Grazie all’estensione delle competenze decisionali delle autorità di conciliazione, le vertenze in materia di locazione saranno evase con maggior speditezza e i tribunali civili beneficeranno di una diminuzione del carico di lavoro.