Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/32: Contratto normale di lavoro per il personale domestico (CNL personale domestico) · 26 pagine
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• Contratto normale di lavoro per gli operatori dei Call Centers, in vigore dal 1° agosto 2007, prolungato nel 2009.
Canton Vallese
• Contratto normale di lavoro per i lavoratori del settore della manutenzione e della pulizia industriale, in vigore dal 13 marzo 2009, limitato a quattro anni fino al 13 marzo 2013.
Dall’entrata in vigore delle misure di accompagnamento non è ancora stata presentata alcuna richiesta di conferimento agevolato dell’obbligatorietà generale a un CCL secondo l’articolo 1a LOCCL.
1.4 Osservazione del mercato del lavoro da parte della Commissione tripartita della Confederazione (CT della Confederazione) nell’economia domestica
L’economia domestica è un ramo nel quale regna poca trasparenza quanto alle ore di lavoro prestate e ai salari corrisposti. I rappresentanti dei lavoratori hanno segnalato casi di offerte di salari inferiori a quello usuale in questo ramo in base al rapporto della Segreteria di Stato dell’economia (SECO) sull’attuazione delle misure di accompagnamento alla libera circolazione del 27 settembre 2007 e ai risultati relativi ai controlli delle economie domestiche private che vi sono riportati. Un altro indizio della presenza di irregolarità in questo ramo era già stato fornito dal Contratto normale di lavoro per il personale domestico entrato in vigore nel Canton Ginevra nel luglio 2004. Dai Cantoni della Svizzera nord-occidentale e orientale (Argovia, San Gallo e Turgovia) sono giunte altre segnalazioni secondo cui un numero crescente di persone provenienti da Paesi a bassi salari lavora in economie domestiche private.
La CT della Confederazione ha quindi deciso di raccogliere informazioni più precise sulla situazione salariale nel ramo. Considerato che è molto più difficile effettuare controlli nel settore privato che presso le aziende, la CT della Confederazione ha deciso di far eseguire uno studio scientifico anziché dei controlli sul posto.
Nel 2008 la SECO, su richiesta della CT della Confederazione, ha incaricato l’Observatoire Universitaire de l’Emploi (OUE) dell’Università di Ginevra7 di effettuare uno studio sulle condizioni lavorative nell’economia domestica.
Lo studio è giunto alla conclusione che in generale i salari nell’economia domestica sono più bassi di quelli corrisposti per attività analoghe. I dati acquisiti mostrano allo stesso tempo che i salari percepiti sono spesso nettamente inferiori a quelli usuali per il luogo e il ramo.
7 «Le travail domestique en Suisse – Calcul d’un seuil de salaire en usage en vue de l’édicition d’un contrat-type de travail au sein du secteur des Services domestiques en Suisse», prof. Yves Flückiger, Observatoire Universitaire de l’Emploi (OUE), Università di Ginevra.