Avamprogetto e rapporto

l’accertamento del carattere forestale non deve essere impiegata alcuna procedura complessa; al contrario, sono sufficienti un’interpretazione delle fotografie aeree e un esame di singoli alberi.

Capoverso 3 lettera b: i provvedimenti di carattere edilizio destinati a garantire la protezione contro le piene si fondano sull’articolo 4 della legge sulla sistemazione dei corsi d’acqua³⁷, mentre quelle per la rinaturazione dei corsi d’acqua sull’articolo 38a della legge sulla protezione delle acque³⁸. Detti provvedimenti soddisfano i requisiti del dissodamento. Spesso i provvedimenti di valorizzazione richiesti dalla legge possono essere considerati provvedimenti equivalenti a favore della protezione della natura e del paesaggio, e soddisfano quindi in modo sufficiente la condizione di rimboschimento compensativo.

Capoverso 3 lettera c: in rari casi, un dissodamento può rivelarsi necessario per valorizzare un biotopo d’importanza nazionale, regionale o locale, come ad esempio la bonifica di una palude bassa. Anche in questi casi, la valorizzazione di biotopi effettuata mediante il dissodamento deve essere in generale considerata alla stregua di provvedimenti a favore della protezione della natura e del paesaggio.

Art. 8 Tassa di compensazione

La tassa di compensazione ai sensi dell’attuale articolo 8 viene riscossa sulla differenza tra la compensazione effettuata e il compenso in natura di valore uguale. Tenuto conto delle modifiche apportate all’articolo 7, l’articolo 8 può essere abrogato e, quindi, il sistema di compensazione del dissodamento viene ulteriormente semplificato. Secondo il nuovo articolo 7 è consentito effettuare un compenso in natura o un rimboschimento compensativo equivalente sotto forma di provvedimenti a favore della protezione della natura e del paesaggio, oppure rinunciare completamente a una compensazione. Il requisito dell’equivalenza autorizza le autorità esecutive a imporre al ricorrente il versamento totale o parziale di un contributo finanziario a favore di un più ampio progetto di provvedimenti di compensazione determinato.

Art. 10 Accertamento del carattere forestale

Capoverso 2: la definizione dinamica della foresta può ora venire soppressa anche per quanto riguarda le aree al di fuori delle zone edificabili, dove i Cantoni vogliono impedire un aumento della superficie forestale, e sostituita con un margine statico della foresta. Inoltre, i Cantoni designano le zone nelle quali l’espansione futura della superficie forestale è indesiderata. Questa designazione deve essere effettuata nell’ambito dell’elaborazione dei piani direttori. Salvo disposizioni diverse dei Cantoni, spetta alle autorità competenti in materia di pianificazione di utilizzazione decidere in via definitiva in quale parte del territorio comunale devono essere introdotti dei margini statici della foresta, anche all’esterno della zona edificabile. In tutti i casi, l’autorità cantonale competente deve stabilire i margini attuali della foresta nel quadro dell’accertamento del carattere forestale. I margini statici della foresta così fissati vengono infine inseriti a livello di parcella nei piani di utilizzazione.