Rapporto sui risultati

Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della procedura di consultazione concernente

l'approvazione e attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa e dell’OCSE sulla reciproca assistenza

amministrativa in materia fiscale

Tra tutti quelli invitati, 25 Cantoni (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NE, NW,

OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH), la CDCF, 6 partiti politici (I Verdi, PBD, PLR, PPD, PSS, UDC), 6 associazioni mantello nazionali dell'economia (ASB, SIC Svizzera, usam, USS, SwissHoldings, Travail Suisse) e 10 rappresentanti di ambienti interessati (ABG, ABPS, AS, ASG, ASIP, CP, TAF, SATC, EXPERTsuisse, UBCS) hanno risposto fornendo il loro parere.

Alla consultazione hanno partecipato inoltre anche altri undici organismi (CC-TI, Credit

Suisse, CSN Law, FER, FGPF, FSA, FTAF, ODAGE, PPS, SRO Casinos, up! Svizzera).

Hanno rinunciato ad esprimere un parere: Forum dei consumatori, Switzerland Global Enterprise, TF, Unione delle Città svizzere, Unione svizzera degli imprenditori.

2.2. Metodo di valutazione

I pareri pervenuti non sono esposti singolarmente di seguito. Sono riportate piuttosto le opinioni di massima dei partecipanti alla consultazione e in particolare le proposte di modifica pervenute. Per i dettagli si rimanda ai pareri che possono essere consultati anche presso la Segreteria di Stato per le questioni finanziarie internazionali (SFI).

3. Principali risultati della consultazione

3.1. Opinioni di massima dei partecipanti alla consultazione

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione accoglie favorevolmente l’avamprogetto.

Dei 26 Cantoni interpellati, 25 hanno espresso il loro parere. I seguenti Cantoni sono favorevoli all'adesione della Svizzera alla Convenzione sull'assistenza amministrativa, o quantomeno dichiarano di comprenderne le ragioni: AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, JU, LU, SO, SG, SH, SZ, TG, VD, VS, ZG, ZH. Favorevole all'adesione è anche la CDCF. I Cantoni GL, OW, TG e UR condividono pienamente il parere della CDCF. I Cantoni FR e NW si associano alla linea politica della CDCF. Il Cantone NE non si esprime direttamente né in favore né contro l'adesione. Il Cantone TI è contrario all'adesione alla Convenzione sull'assistenza amministrativa.

Dei 12 partiti politici invitati alla consultazione, 6 hanno preso posizione. Il PBD, il PPD, il PLR, I Verdi e il PSS approvano l'avamprogetto. L'UDC in linea di principio lo respinge.

Delle 27 tra associazioni, organizzazioni e imprese che hanno fatto pervenire un parere materiale sulla Convenzione sull'assistenza amministrativa, 16 si sono dichiarate favorevoli all'adesione della Svizzera alla Convenzione (ABG, ABPS, AS, ASB, CP, Credit Suisse, EX-PERTsuisse, FER, FGPF, ODAGE, SIC Svizzera, SATC, SRO Casinos, SwissHoldings, Travail Suisse, USS). Credit Suisse, FER e ABG condividono nei dettagli il parere dell'ASB. ASIP, TAF, PPS, FSA e UBCS non si sono espressi né in favore né contro l'avamprogetto, ma hanno inviato i loro commenti e le loro richieste. L'usam respinge l'avamprogetto così come attualmente formulato e vuole «rielaborarlo completamente». L'ASG scrive che per quanto sia indispensabile aderire alla Convenzione sull'assistenza amministrativa, «non tutti i suoi punti» sono accettabili ed è pertanto pronta a dare un parere favorevole solo se verranno tenute in debita considerazione le modifiche proposte. CC-TI, CSN Law, FTAF e up! Svizzera sono contrari all'adesione della Svizzera alla Convenzione sull'assistenza amministrativa.