Rapporto esplicativo

Riferinento/numero d’incarto: F165-0482

Neppure il concetto di «conoscenze tradizionali già di dominio pubblico» è definito. Una chiarificazione dovrebbe giungere dai negoziati in corso nell’ambito dell’Organizzazione mondiale della proprietà intellettuale²³ e dai lavori sulle conoscenze tradizionali condotti nel quadro della Convenzione sulla diversità biologica²⁴.

Secondo l’articolo 5 ONag, gli obblighi di registrazione, conservazione, trasmissione e notifica di cui agli articoli 3 e 4 si applicano per analogia all’utente di conoscenze tradizionali associate alle risorse genetiche secondo l’articolo 23p LPN. Un’applicazione per analogia di questo articolo risulta se sono rispettate le disposizioni del Protocollo di Nagoya concernenti le conoscenze tradizionali (in particolare gli art. 3, 5, 7, 12 e 16) e con la Dichiarazione delle Nazioni Unite sui diritti delle popolazioni indigene²⁵. Come fonte delle conoscenze tradizionali va per esempio indicata la comunità indigena o locale che detiene tali conoscenze. Se questa non è nota, occorre specificare il riferimento bibliografico o un’eventuale altra fonte da cui proviene il sapere tradizionale.

Art. 6 Riconoscimento di migliori prassi

Ancor prima che fosse adottato il Protocollo di Nagoya, diversi settori o associazioni di utenti hanno sviluppato delle cosiddette «migliori prassi» cui i rispettivi membri sono chiamati ad attenersi per garantire che vengano rispettate le disposizioni concernenti l’accesso alle risorse genetiche e la condivisione dei benefici sancite nella Convenzione sulla diversità biologica (cfr. p. es. «Access and Benefit-Sharing Good Practice for Academic Research on Genetic Resources»²⁶). Anche gli articoli 19 e 20 del Protocollo di Nagoya incoraggiano le Parti a sviluppare modelli di clausole contrattuali, codici di condotta, linee guida o norme (in breve: migliori prassi) al fine di agevolare il rispetto delle disposizioni concernenti l’accesso alle risorse genetiche e la condivisione dei benefici nei singoli settori. Analogamente a quanto previsto dall’articolo 8 del Regolamento UE²⁷, l’articolo 6 ONag offre la possibilità di far riconoscere le migliori prassi conformi alle esigenze stabilite nell’ordinanza.

Capoverso 1: in questo capoverso viene sancito che l’UFAM tiene un elenco pubblico delle prassi riconosciute, avvalendosi delle quali gli utenti possono partire dal presupposto che le esigenze di cui agli articoli 3−5 e 8 sono soddisfatte. Questo metodo può rivelarsi particolarmente utile per facilitare l’adempimento degli obblighi di diligenza e di notifica nei singoli settori o per utilizzazioni specifiche (p. es. per la ricerca a scopi non commerciali, per la coltivazione di nuove specie vegetali ecc.).

Capoversi 2 e 3: in questi capoversi vengono riportate le condizioni a cui una migliore prassi può essere riconosciuta. L’inclusione nell’elenco tenuto dall’UFAM avviene su domanda presentata da un’associazione di utenti o di cerchie interessate. Nella domanda va specificato che la prassi in questione soddisfa le esigenze di cui al capoverso 1. Le modifiche o gli ag-