Rapporto esplicativo

la promozione delle nuove leve in forma di borse di studio a diplomati delle scuole universitarie altamente qualificati. Questa nuova forma di promozione è complementare alla promozione delle nuove leve scientifiche del FNS. Inoltre, le disposizioni della LPRI sul sostegno alla costituzione e allo sviluppo di imprese la cui attività è fondata sulla scienza nonché sulla valorizzazione del sapere e sul trasferimento di sapere e tecnologie sono completate da un piano per le attività di consulenza, che concerne soprattutto provvedimenti di sostegno nell’ambito dell’«accompagnamento operativo» e del «mentoring per l’innovazione» (cfr. n. 1.4.2).

Struttura direttiva della nuova forma organizzativa e assegnazione dei compiti

La nuova forma organizzativa da un lato deve soddisfare le direttive del rapporto del Consiglio federale sul governo d’impresa, dall’altro deve considerare le esigenze di una promozione dell’innovazione che funzioni in maniera ottimale.

Analogamente al FNS, Innosuisse disporrà di quattro organi: consiglio d’amministrazione, direzione, Consiglio dell’innovazione e ufficio di revisione, a ciascuno dei quali sono assegnate funzioni e competenze specifiche:

 Il consiglio d’amministrazione, composto di 5-7 membri, agisce in qualità di massimo organo direttivo di Innosuisse e assume tutti i compiti inalienabili conformemente al governo d’impresa della Confederazione. In particolare, è responsabile della realizzazione degli obiettivi strategici del Consiglio federale e gli presenta un rapporto sul loro raggiungimento. Decide, da un lato, in merito all’assunzione del responsabile della direzione, fatta salva l’approvazione del Consiglio federale e, dall’altro, in merito all’assunzione degli altri membri della direzione, su proposta del direttore. Inoltre, nomina i membri del Consiglio dell’innovazione e stabilisce i loro onorari. Vigila sul Consiglio dell’innovazione e sulla direzione. È libero di istituire un servizio di verifica della conformità incaricato di fornire consulenza al consiglio d’amministrazione, al Consiglio dell’innovazione e alla direzione sulla garanzia della qualità delle decisioni in materia di promozione e legalità dell’esecuzione.

I membri del consiglio d’amministrazione esercitano la loro attività secondo il sistema di milizia. Sono nominati dal Consiglio federale, che stabilisce anche il loro onorario e le altre condizioni contrattuali (art. 6).

 La direzione, in quanto organo operativo di Innosuisse, è il principale responsabile dell’amministrazione dell’Agenzia e l’interlocutore per l’insieme delle domande di promozione. Prepara la documentazione per le decisioni e la sottopone per valutazione e decisione al Consiglio dell’innovazione insieme alla sua proposta di decisione. Quest’ultima riguarda le condizioni formali della promozione ma non gli aspetti tecnico-scientifici. Se le decisioni del Consiglio dell’innovazione si discostano dalle sue proposte, le sottopone al consiglio d’amministrazione qualora non riesca a raggiungere un’intesa con il Consiglio dell’innovazione.

Nell’ambito delle sue competenze, la direzione decide in merito alla promozione dell’informazione sui programmi nazionali e internazionali nonché in merito alla presentazione di domande e vigila sull’esecuzione in quest’ambito (art. 7).

 Il Consiglio dell’innovazione, composto al massimo da 25 membri, è l’organo scientifico incaricato di prendere le decisioni di promozione dell’innovazione di Innosuisse. Esercita quindi le attività centrali dell’Agenzia. Valuta le domande di promozione e decide in merito alla concessione di fondi o prestazioni di promozione, salvo per quanto riguarda la promozione dell’informazione. Se le sue decisioni si discostano dalla proposta della direzione in merito alle condizioni formali della promozione, deve presentarle la motivazione. Segue i progetti promossi. Elabora proposte concernenti la strategia e gli strumenti di promozione, che il consiglio d’amministrazione potrà utilizzare come base per emanare l’ordinanza sui sussidi. I suoi compiti