Rapporto esplicativo

La disposizione prevista all’articolo 16 capoverso 3 LPRI si applica anche ai centri federali di ricerca, ad esempio Agroscope (per il diritto ai sussidi dei centri federali di ricerca si veda il commento all’art. 16 cpv. 3 LPRI).

Art. 18 cpv. 2 lett. d

L’elenco dei compiti della Confederazione è completato da un riferimento alla promozione delle nuove leve nel settore dell’innovazione.

Art. 19 cpv. 1 e 3-5

Il soggetto «Innosuisse» sostituisce «la Confederazione».

Art. 21 Indennità per l’assistenza, la consulenza, l’accompagnamento operativo e il mentoring

Innosuisse prevede un nuovo approccio nel settore dei provvedimenti di sostegno alla costituzione e allo sviluppo di imprese la cui attività è fondata sulla scienza, alla valorizzazione del sapere e al trasferimento di sapere e tecnologie. Il presente progetto si riferisce in proposito alla LPRI, di conseguenza anche il nuovo approccio è introdotto nella LPRI con questo nuovo articolo. In base alla nuova disposizione i coach e i mentori dell’innovazione non saranno più legati da un rapporto contrattuale a Innosuisse, ma forniranno le loro prestazioni nel quadro di una convenzione stipulata con il giovane imprenditore o con la giovane impresa. Le loro prestazioni potranno essere indennizzate come provvedimento di sostegno di Innosuisse a condizione che possiedano le qualifiche definite da quest’ultima. A tale scopo l’Agenzia stabilisce una procedura di selezione semplice e tiene un elenco accessibile al pubblico dei fornitori di prestazioni qualificati. I giovani imprenditori e le giovani imprese possono scegliere liberamente i loro coach o i loro mentori.

Art. 22 Promozione delle nuove leve

Questo provvedimento rappresenta un importante contributo alla lotta contro la carenza di personale qualificato nel quadro dell’iniziativa sul personale qualificato. Essa prevede una promozione delle nuove leve complementare alla promozione delle nuove leve scientifiche ad opera del FNS. Gli strumenti di promozione della carriera del FNS sono orientati verso la carriera accademica e la ricerca scientifica. Per completarli, la promozione dei talenti dell’innovazione da parte di Innosuisse si focalizza sullo scambio di personale qualificato tra la ricerca e l’economia nel settore dell’innovazione fondata sulla scienza. L’obiettivo è di colmare a livello di promozione di nuove leve una lacuna nell’intero processo d’innovazione. Lo scambio dovrebbe funzionare nei due sensi: dalla ricerca verso l’economia, ma anche dall’economia verso la ricerca. Saranno accordati sussidi a singole persone qualificate per il finanziamento delle loro attività post-diploma (cpv. 1). Innosuisse definisce un programma individuale per ogni periodo secondo il capoverso 2. Questa promozione individuale aumenterà considerevolmente le qualifiche delle nuove leve accademiche attraverso l’acquisizione di esperienza pratica nel settore dell’innovazione. Da un lato, questo strumento consentirà di potenziare sensibilmente le carriere di ricerca nelle scuole universitarie professionali, dall’altro consentirà a giovani accademici che lavorano nell’economia privata di rientrare - nell’ambito di un progetto e per una durata limitata - nella ricerca delle scuole universitarie per sviluppare le loro competenze nella ricerca orientata all’applicazione e di rafforzare così indirettamente la capacità innovativa nella loro impresa.

La promozione delle nuove leve tramite la concessione di borse di studio di una durata massima di tre anni rappresenta uno strumento di promozione sussidiario rispetto agli altri strumenti di Innosuisse (cpv. 3 e 4).

Art. 23 Compensazione dei costi indiretti di ricerca (overhead)