Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/22: Progetto di legislazione esecutiva relativa alla revisione totale della legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni · 16 pagine
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autorità di perseguimento penale. Tale prassi sarà mantenuta fintantoché la conservazione centralizzata dei dati presso il Servizio SCPT non sarà possibile a lungo termine. La prassi è disciplinata nelle disposizioni transitorie dell’OST-SCPT (art. 16 cpv. 2 OST-SCPT).
Art. 20 Entrata in vigore
La nuova ordinanza entra in vigore contemporaneamente alla LSCPT e alle relative ordinanze di esecuzione.
3. Allegato
L’allegato è costituito da una tabella che riporta tutti i tipi di informazione e sorveglianza nonché tutti gli emolumenti definiti nell’ordinanza. La tabella presenta in maniera chiara gli emolumenti previsti per il Servizio SCPT e le indennità dovute alle persone obbligate a collaborare.
La tabella permette alle autorità che analizzano i dati e alle autorità che dispongono una sorveglianza di calcolare in anticipo le spese per le misure di sorveglianza necessarie. Qualora abbiano bisogno di conoscere altri parametri, ad esempio il numero delle persone obbligate a collaborare, possono consultare il Servizio SCPT.
Scorrendo rapidamente la tabella, si nota che, in generale, gli emolumenti sono aumentati considerevolmente. Tale aumento è dovuto a diversi fattori. Il perseguimento penale è e rimane di competenza cantonale e, in questo ambito, l’Amministrazione federale deve contenere le proprie spese. Il Consiglio federale e il Controllo federale delle finanze si sono espressi chiaramente su questo punto e hanno chiesto che il Servizio SCPT aumenti il tasso di copertura delle spese. In considerazione delle maggiori spese d’esercizio del Servizio SCPT e dell’ulteriore crescita prevista in seguito all’attuazione del programma STT, è pertanto necessario aumentare gli emolumenti.
Lo sviluppo del sistema di trattamento nell’ambito del programma STT è proprio uno dei fattori che determinano un incremento delle spese d’esercizio del Servizio SCPT. Inoltre, anche lo spazio di memorizzazione e le spese devono continuare a essere fatturati.
Di fronte a questa situazione, l’aumento degli emolumenti non può che essere considerevole. Di seguito ci si soffermerà sui singoli gruppi di mandato e si illustreranno i cambiamenti intervenuti a livello di spese rispetto all’ordinanza vigente nonché le riflessioni che hanno portato all’introduzione di nuovi tipi di sorveglianza. Il gruppo di mandato «Ricerca di condannati» si distungue da quello «Ricerca d’emergenza» per il fatto che nel primo caso non sono previsti tipi di sorveglianza specifici. Nel caso della ricerca di un condannato, infatti, possono essere ordinati tutti i tipi di