Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/22: Progetto di legislazione esecutiva relativa alla revisione totale della legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni · 16 pagine

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1.1.2. Emolumenti per la conservazione a lungo termine dei dati delle

sorveglianze

Sulla base della novità introdotta con l’articolo 11 LSCPT, il Servizio SCPT dovrà garantire che i dati raccolti sorvegliando servizi postali e di telecomunicazione siano conservati, aggiornati e messi a disposizione delle autorità competenti per decenni. Questo rappresenta un’inversione di tendenza rispetto a quanto previsto finora dall’articolo 10 dell’ordinanza del 31 ottobre 20015 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT), secondo cui il Servizio SCPT è tenuto a cancellare i dati dopo averli trasmessi alle autorità secondo l’articolo 8 capoversi 3 e 4 OSCPT o, al più tardi, tre mesi dopo la fine della sorveglianza. In futuro, invece, i dati non saranno più trasmessi all’autorità incaricata del procedimento per mezzo di un supporto di dati (CD/DVD), ma verranno conservati in formato elettronico nel sistema di trattamento centralizzato e, se necessario, messi a disposizione delle autorità penali fino alla scadenza del termine di prescrizione.

Per ragioni di efficienza e di certezza giuridica occorre ciononostante mantenete il sistema attuale degli emolumenti e delle indennità forfettari. La disposizione presuppone che le prestazioni sono fornite e dovute per il singolo caso di sorveglianza. Tuttavia, la proroga delle sorveglianze in tempo reale, la proroga dei termini di conservazione e la riutilizzazione di dati archiviati a lungo termine sono fatturate separatamente. Sono dovuti emolumenti per ciascuna misura di sorveglianza, poiché in ogni singolo caso l’utilizzazione del sistema di trattamento differisce. Il tipo di memorizzazione e il tipo di memoria variano infatti a seconda del momento e delle modalità della proroga. Inoltre, ogni proroga cagiona nuovamente oneri amministrativi. L’emolumento da riscuotere per l’archiviazione può essere fissato soltanto dopo aver trovato una soluzione tecnica adeguata. A tempo debito va quindi previsto un adeguamento dell’ordinanza generale sugli emolumenti dell’8 settembre 20046 (OgeEm). I costi dell’archiviazione non sono ancora compresi negli emolumenti.

1.1.3. Emolumento per la verifica della disponibilità a informare e

sorvegliare

Dal momento che, secondo l’articolo 33 capoverso 4 LSCPT, le persone obbligate a collaborare sono tenute a versare al Servizio SCPT un emolumento per la verifica della disponibilità a informare e sorvegliare ai sensi dell’articolo 33 capoverso 1 LSCPT, la nuova ordinanza prevede emolumenti forfettari per questa nuova prestazione fornita dal Servizio SCPT.

5 RS 780.11

6 RS 172.041.1