Rapporto esplicativo

Revisione dell’ordinanza sulle banche (OBCR)

«Autorizzazione nell’ambito della tecnofinanza»

no spesso nel settore dell’infrastruttura bancaria operativa. Tra queste rientrano anche grandi aziende consolidate che offrono servizi IT specializzati per le banche, per esempio per l’automazione e la digitalizzazione di prodotti e processi aziendali. Nella stragrande maggioranza dei casi, nel 2017 le imprese tecnofinanziarie hanno utilizzato forme tradizionali di venture capital per il finanziamento delle imprese. In termini di importo, tuttavia, secondo lo studio IFZ sono state le forme di finanziamento innovative, nate dal boom delle Initial Coin Offering (ICO), a contribuire maggiormente al finanziamento delle imprese (oltre fr. 270 mio.).

Grafico: imprese tecnofinanziarie per settore di attività (nel 2017)

Fonte: studio FinTech IFZ 2018

Con il sostanziale abbassamento delle condizioni di autorizzazione e di esercizio per le imprese tecnofinanziarie vengono ridotti gli ostacoli per l’accesso al mercato per i nuovi fornitori di servizi finanziari. Rispetto a una banca tradizionale, i modelli aziendali ammessi sono tuttavia limitati. Dalle disposizioni della legge emerge, in particolare, che i titolari della nuova autorizzazione non possono gestire nessuna trasformazione delle scadenze con la rispettiva concessione di crediti. Di conseguenza queste imprese presentano un profilo di rischio nettamente più basso rispetto alle banche.

Le indicazioni su persone e titolari di partecipazioni da allegare alla domanda di autorizzazione come gli estratti del casellario giudiziale e i requisiti per la direzione di una persona di cui all’articolo 1b LBCR si rifanno sostanzialmente alle condizioni per l’autorizzazione di un istituto bancario e prevedono, per esempio, che le aziende debbano avere la propria sede e attività principale in Svizzera e debbano fornire la garanzia dell’esercizio di un’attività commerciale irreprensibile. Tali regole valgono anche per i titolari di una partecipazione qualificata, in particolare se sono membri della direzione superiore dell’impresa. I requisiti previsti per la composizione della direzione superiore di una persona di cui all’articolo 1b LBCR riprendono quelli delle banche⁵² e sono strutturati tenendo conto della compatibilità delle PMI: due terzi dei membri dell’organo responsabile della direzione superiore, della vigilanza e del con-