Rapporto esplicativo

Consultazione 2020/32: Iv.ct. TG. 16.312 Complemento all'articolo 64a della legge federale sull'assicurazione malattie concernente l'esecuzione dell'obbligo di pagare i premi da parte degli assicurati · 29 pagine

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l’88 per cento dei crediti, l’assicuratore non ha più alcun credito nei confronti dell’assicurato. Quest’ultimo può dunque di nuovo cambiare assicuratore.

cpv. 2

Il nuovo disciplinamento riguardante i premi e la partecipazione ai costi deve essere applicabile agli assicurati che al momento della sua entrata in vigore sono ancora minorenni. Deve applicarsi ai loro arretrati anche se questi sono insorti prima della sua entrata in vigore. Ciò significa che, una volta entrato in vigore il nuovo disciplinamento, l’assicuratore non potrà più perseguire gli assicurati minorenni.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale

Per la Confederazione il progetto preliminare non ha alcuna ripercussione né sul piano finanziario né sull’effettivo del suo personale.

Anche per i Cantoni il progetto non ha alcuna ripercussione in materia di personale. Sul piano finanziario può invece produrre un effetto di sgravio:

 se l’assicuratore ha la possibilità di perseguire un assicurato non più di quattro

volte all’anno, le spese di esecuzione risulteranno meno elevate.

 Gli assicuratori accordano ribassi sui premi delle loro assicurazioni con scelta

limitata del fornitore di prestazioni. Per gli assicurati affiliati a questo genere di assicurazioni il Cantone dovrà dunque assumersi meno crediti relativi ai premi di quanto gli toccherebbe fare se gli assicurati fossero affiliati ad un’assicurazione ordinaria. Si ignora tuttavia in quale proporzione gli assicurati per cui è stato rilasciato un attestato di carenza di beni sono attualmente affiliati all’assicurazione ordinaria.

 Un Cantone che ottiene la cessione dei crediti riconosciuti in un’attestato di

carenza di beni può avviare in modo mirato misure di incasso presso un assicurato. Avendo a disposizione i suoi dati fiscali, conosce in modo particolare la sua situazione finanziaria.

Gli assicuratori sono un po’ limitati nel loro agire in quanto posso avviare soltanto un numero limitato di esecuzioni. Se gli elenchi degli assicurati morosi verranno soppressi i loro oneri amministrativi si ridurranno. Potranno invece aumentare nel caso in cui gli assicuratori debbano affiliare degli assicurati contro la loro volontà in assicurazioni con scelta limitata del fornitore di prestazioni e che questi ultimi non si conformino alle condizioni d’assicurazione. È tuttavia possibile che la maggior parte degli assicurati interessati sia già affiliata a un’assicurazione di questo genere.

In principio le prestazioni saranno rimborsate ai fornitori di prestazioni, nel caso in cui i Cantoni non potranno più tenere alcun elenco degli assicurati morosi.