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Consultazione 2020/66: Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 · 38 pagine

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1Transf orming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development.

2Independent Group of Scientists appointed by the Secretary-General (2019). Global Sustainable Development Report 2019: The Future is Now –

Science f or Achieving Sustainable Development. United Nations, New York.

3Uf f icio federale dello sviluppo territoriale ARE, Direzione dello sviluppo e della cooperazione DSC (2018), L’Agenda 2030 per uno sviluppo

sostenibile e la sua attuazione da parte della Svizzera. Rapporto sulla situazione quale base per il rapporto di valutazione nazionale 2018,

Berna.

4Consiglio f ederale svizzero, L’Agenda 2030 per uno sviluppo sostenibile e la sua attuazione da parte della Svizzera - Rapporto di valutazione

nazionale 2018, Berna.

5A questo proposito ci si è basati sulle Informazioni sul grado di attuazione dei 169 sotto-obiettivi raccolte nel quadro del Rapporto sulla situazione

2018: www.are.admin.ch > Sviluppo sostenibile > Cooperazione internazionale > L’Agenda 2030 > Informazioni sul grado di attuazione dei 169 sotto-obiettivi.

6Gli orientamenti strategici internazionali provengono principalmente da: Strategia di politica estera 2020-2023; Messaggio sulla strategia della

cooperazione internazionale 2021-2024.

7Tra il 1995 e il 2018 il numero di abitanti è cresciuto del 21 %, mentre la spesa per consumi è aumentata del 42 %: www.bfs.admin.ch > Trov are

statistiche > Economia nazionale > Conti nazionali > Investimenti, spesa per consumi > Spesa per consumi delle economie domes tiche > Spesa per consumi finali delle economie domestiche (tabella je-i-04.02.05.01, stato al 27.8.2019), Neuchâtel.

8www.baf u.admin.ch > Temi > Rifiuti > In breve (consultato il 5 marzo 2020).

9Uf f icio federale dell’ambiente UFAM (2018), Rapporto sull’ambiente 2018, Berna.

10Art. 10 e art. 49 LPAmb; Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE (2016), Strategia per uno sviluppo sostenibile 2016-2019, Berna.

11Ad es. i dati di circa 4000 prodotti e processi più importanti per gli Uffici federali, che l’UFAM tiene aggiornati (www.lc-inventories.ch), ecoinvent

v ersion IFS (in corso di realizzazione), World Apparel Lifecycle Database (WALD) e World Food Lifecycle Database (WFLDB).

12www.bf s.admin.ch > Trov are statistiche > Sviluppo sostenibile > Altri indicatori > L’impronta ecologica della Svizzera (consultato il 25 febbraio

2020).

13www.uv ek.admin.ch > Il DATEC > Media > Comunicati stampa > Uso parsimonioso delle risorse: il Consiglio federale vuole delle misure

(consultato il 10.07.2020).

14Uf f icio federale dell’ambiente UFAM (2020), Mesures de la Confédération pour préserver les ressources et assurer l’avenir de la Suisse

(économie v erte), (in francese), Berna. Nel 2016 esso è stato di 18 tonnellate pro capite all’anno. Tale valore si situa nettamente al di sopra della media dei Paesi dell’UE (14 tonnellate pro capite all’anno). Nel Rapporto sull’ambiente 2018, il Consiglio federale ha rilevato quanto segue: «Con un’equa distribuzione globale risulta un valore soglia di 5,2 tonnellate di materie prime consumate pro capite all’anno. Bisogna però tener conto della diversa importanza delle materie prime per l’ambiente». Come il consumo di energia, anche il consumo di materie prime è un importante v olano dell’impatto sull’ambiente e in particolare sul clima: circa il 50 % delle emissioni di gas serra è originato dall’estrazione e dalla trasf ormazione delle risorse naturali (International Resource Panel (IRP 2019).

15Segreteria di Stato dell’economia SECO, Politique de croissance 2016-2019 (in francese), Berna; Ufficio federale dell’ambiente UFAM (2020),

Mesures de la Conf édération pour préserver les ressources et assurer l’avenir de la Suisse (économie verte), (in francese), Berna.

16Uf f icio federale dello sviluppo territoriale ARE (2016), Strategia per uno sviluppo sostenibile 2016-2019, Berna; Segreteria di Stato

dell’economia SECO, Politique de croissance 2016-2019 (in francese), Berna.

17Ordinanza sui prodotti chimici (OPChim); Ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim); Ufficio federale della

sanità pubblica UFSP, Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria USAV, Ufficio federale dell’ambiente UFAM, Ufficio federale dell'agricoltura UFAG, Segreteria di Stato dell’economia SECO (2017), Strategia per la sicurezza dei prodotti chimici, Berna; Ordinanza sui biocidi (OBioc); Ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF); Ordinanza sui rifiuti (OPSR); Ordinanza sul traffico di rifiuti (OTRif); Ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti (OPIR)

18Art. 2 legge del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell’ambiente, LPAmb.

19Uf f icio federale dell’ambiente UFAM, Economie verte – Compte rendu et plan d’action (2013), (in francese), Berna.

20In Sv izzera circa il 42 % della popolazione adulta è sovrappeso e l’11 % è obeso; tra i bambini e i giovani, tale percentuale si aggira attorno al

15 %. www.bag.admin.ch > Vivere in salute > Promozione della salute & prevenzione > Peso corporeo > Sovrappeso e obesità (consultato il 21.09.2020).

21Zimmermann A., Nemecek T., Waldvogel T. Umwelt- und ressourcenschonende Ernährung: Detaillierte Analyse für die Schweiz, Agroscope

Science, 55, 2017, 1-170.

22Uf f icio federale dell’ambiente (2019), Lebensmittelverluste in der Schweiz: Umweltbelastung und Verminderungspotenzial (in tedesco), Zurigo.

23Def inizione di sistema alimentare e sistemi alimentari sostenibili: HLPE 2014.

24Zimmermann A., Nemecek T., Waldvogel T. Umwelt- und ressourcenschonende Ernährung: Detaillierte Analyse für die Schweiz, Agroscope

Science, 55, 2017, 1-170.

25Obiettiv o a lungo termine: Entro il 2050 la popolazione si nutrirà in conformità al modello proposto dalla piramide alimentare. Seguendo un

andamento lineare, entro il 2030 il 33 % della popolazione si nutrirà secondo le raccomandazioni della piramide alimentare.

26Postulato 18.3829, Isabelle Chevalley, del 05.03.2018. Piano d’azione contro lo spreco alimentare. L’obiettivo verrà precisato nella risposta al

postulato Chevalley.

27Ai sensi della strategia settoriale Clima Agricoltura e Alimentazione (stato al 18.06.2020). La necessità d’intervento in questo ambito è illustrata

in alcuni studi sia nazionali sia internazionali, tra cui The Lancet (2019): Food in the Anthropocene, o Akenji et al. (2019), per quanto l’ultimo postuli che «the required footprint reductions in the case of developed countries are at least 47 % in nutrition (…) by 2030.». Il presente obiettiv o intermedio è stato formulato tenendo conto della fattibilità.

28Obiettiv o a lungo termine: Entro il 2050, e rispetto a oggi, tutte le aziende svizzere produrranno in modo adeguato alle condizioni locali e

impiegando con efficienza le risorse naturali. Seguendo un andamento lineare, entro il 2030, e rispetto a oggi, il 33 % delle aziende agricole supererà nettamente i requisiti fissati dalle prescrizioni PER.

29La Sv izzera, inoltre, sostiene l’attuazione della Guida OCSE FAO per lo sviluppo di catene di approvvigionamento agricolo responsabili:

OCSE/FAO (2016), Guide OCDE-FAO pour des filières agricoles responsables. Parigi.

30Segreteria di Stato dell’economia SECO, Document de Position et plan d’action concernant la responsabilité des entreprises à l’égard de la

société et de l’environnement (2015-2019 e 2020-2023), Consiglio federale, Berna.

31Segreteria di Stato dell’economia SECO, Document de Position et plan d’action concernant la responsabilité des entreprises à l’égard de la

société et de l’environnement (2015-2019 e 2020-2023), Consiglio federale, Berna; Segreteria di Stato dell’economia SECO, Dipartimento f ederale degli affari esteri DFAE (2020), Piano d’azione nazionale concernente l’applicazione dei Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani 2020-2023, Berna; Ufficio federale dell’ambiente UFAM (2020), Mesures de la Confédération pour préserver les ressources et assurer l’av enir de la Suisse (économie verte), (in francese), Berna.

32Nazioni Unite (2011), Principes directeurs relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme, principio 4, New York e Ginevra.

33Le guide e i documenti OCSE relativi alla verifica della diligenza contengono raccomandazioni per tutti i settori nonché, in modo specifico, per

quelli delle materie prime, dell’agricoltura, del tessile e della finanza (cfr. http://mneguidelines.oecd.org/duediligence/).

34Consiglio f ederale svizzero (2018), Ambiente Svizzera. Rapporto del Consiglio federale, Berna.

35IPCC (2018), Global warming of 1.5 °C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5 °C above pre-industrial levels and

related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change,

sustainable development, and efforts to eradicate poverty. In Press.

36www.meteosv izzera.admin.ch > Clima > Il clima svizzero nei dettagli > Il periodo di riferimento preindustriale (consultato il 10.3.2020).

37National Centre for Climate Services (2018), CH2018 - Scenari climatici per la Svizzera, Zurigo.

38Legge f ederale sulla riduzione delle emissioni di CO (Legge sul CO ) (25.09.2020). [Scadenza del termine di referendum: 14 gennaio 2021].

22

39Decreto del Consiglio federale del 28.08.2019.

40Uf f icio federale dell’ambiente UFAM (2012), Adattamento ai cambiamenti climatici in Svizzera. Obiettivi, sfide e campi d’intervento. Prima parte

della strategia del Consiglio federale, 2 marzo 2012.