Progetto

4.2 Clima, energia, biodiversità

Per conservare a lungo termine e in modo sostenibile le basi naturali della vita e dell’economia e per mantenere e promuovere ecosistemi funzionanti, e quindi più performanti per l’economia e la società, la Comunità internazionale è sollecitata soprattutto nei settori ambientale ed energetico nonché per le questioni della protezione del clima e dell’adeguamento ai cambiamenti climatici. In tale contesto la Svizzera è confrontata con le seguenti sfide:

- ridurre le emissioni di gas serra e gestire le conseguenze del riscaldamento globale: il raggiungimento degli obiettivi climatici che la Svizzera si è posta e l’adattamento alle

conseguenze dei cambiamenti climatici richiedono l’impegno mirato, rapido, comune e coordinato di tutti gli attori coinvolti; ( 4.2.1)

- diminuire il consumo energetico, migliorare l’efficienza energetica e sviluppare il settore delle energie rinnovabili: innovazioni, investimenti, tasse d’incentivazione e incentivi devono contribuire a ridurre il consumo di energia e a incoraggiare una produzione di energia sicura, sostenibile e, nella misura del possibile, a zero emissioni in Svizzera; ( 4.2.2)

- conservare, utilizzare in modo sostenibile, promuovere e ripristinare la biodiversità: la

prosperità e il benessere in Svizzera vengono promossi conservando, proteggendo,

promuovendo e utilizzando in modo sostenibile la funzionalità degli ecosistemi e, più in generale, la diversità biologica e paesaggistica.

La gestione trasparente dei conflitti tra gli obiettivi è di importanza rilevante. Questi traggono origine dalle esigenze di società ed economia nei confronti dell’ambiente, soprattutto nei settori

dell’alimentazione, dell’alloggio e della mobilità.³⁴ Nel presente ambito tematico prioritario, tutto ciò riguarda, tra l’altro, la conciliabilità tra protezione della natura e dell’ambiente, uno sviluppo degli insediamenti di elevata qualità e resiliente rispetto ai mutamenti climatici, la crescita economica e un’organizzazione delle normative socialmente equa. In tale ambito si tratta di procedere, nel quadro delle norme giuridiche, a una valutazione costi/benefici.

4.2.1 Ridurre le emissioni di gas serra e gestire le conseguenze del riscaldamento globale

L’obiettivo di contenere l’incremento massimo della temperatura media del pianeta entro 1,5 °C al di sopra dei livelli dell’epoca preindustriale potrà essere raggiunto solo se le emissioni globali di gas serra verranno azzerate entro il 2050.³⁵

Ai fini della riduzione delle emissioni di gas serra, la Svizzera è particolarmente sollecitata nei settori traffico, edilizia, industria, sviluppo territoriale, energia e agricoltura. Circa due terzi dell’impronta di carbonio della Svizzera ricadono all’estero. Una buona armonizzazione tra le principali politiche settoriali è quindi indispensabile. Le misure destinate alla riduzione delle emissioni di gas serra dovrebbero essere adeguate, nei limiti del possibile, al principio di causalità e contribuire

all’internalizzazione dei costi esterni.