Rapporto esplicativo

Consultazione 2021/8: Disposizioni esecutive per l'utilizzo del sistema di ingressi e uscite (sviluppi dell'acquis di Schengen) · 24 pagine

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Rapporto esplicativo per l’avvio della procedura di consultazione

Disposizioni esecutive concernenti l’uso del sistema di ingressi/uscite (sviluppo dell’acquis di Schengen)

Sezione 5: Trattamento dei dati

Art. 17 Cancellazione dei dati di cittadini di Stati terzi che non sottostanno più

all’ESS

Secondo l’articolo 2 paragrafo 3 e l’articolo 35 paragrafo 6 del regolamento EES, un cittadino di uno Stato terzo deve essere cancellato dall’EES se non rientra più nel campo di applicazione dell’EES (cfr. commento all’art. 2).

In particolare nei casi in cui un cittadino di uno Stato terzo acquisisce la cittadinanza di uno Stato Schengen oppure ottiene un permesso di soggiorno o un visto per un soggiorno di lunga durata, non sottostà più all’EES. Il regolamento EES non precisa se coloro che presentano una domanda di asilo sono esclusi dal suo campo di applicazione. Questa lacuna normativa va quindi colmata mediante le disposizioni esecutive nazionali. Chi deposita una domanda d’asilo, resta in Svizzera per un periodo prolungato dopo la sua prima registrazione e quindi non rientra più nel campo di applicazione del regolamento EES. Sarà la SEM a procedere centralmente alle cancellazioni. Si stima che il numero delle cancellazioni sia di circa 110 000 persone l’anno.

Art. 18 Rettifica, integrazione o cancellazione dei dati del meccanismo

d’informazione

L’articolo 35 paragrafo 5 del regolamento EES disciplina le condizioni per la rettifica,

l’integrazione o la cancellazione dei dati che il sistema visualizza automaticamente quando è stata superata la durata del soggiorno autorizzato.

I dati possono essere rettificati, integrati o cancellati anticipatamente se il richiedente dimostra di essere stato costretto a superare la durata del soggiorno autorizzato a causa di circostanze gravi e imprevedibili. Ciò si verifica ad esempio nei casi in cui le compagnie aeree devono cancellare i voli verso lo Stato di provenienza dell’interessato a causa di una pandemia o di rischi naturali (p. es. vulcani attivi), se l’interessato ha nel frattempo acquisito il diritto legale di soggiornare nello spazio Schengen oppure se è stato commesso un errore (p. es. calcolo errato della data di partenza). Gli interessati possono a loro volta presentare richiesta scritta alla SEM per la rettifica, l’integrazione o la cancellazione anticipata dei dati dell’EES.

Sezione 6: Diritti degli interessati, protezione dei dati, sicurezza dei dati e vigi-

lanza sul trattamento dei dati

Il regolamento EES stabilisce i diritti individuali di accesso, rettifica, integrazione e cancellazione dei dati dell’EES nonché il controllo del trattamento dei dati da parte di autorità indipendenti (preambolo n. 59 regolamento EES). Gli articoli 19–24 riprendono queste disposizioni o rimandano agli articoli corrispondenti del regolamento EES.

Art. 19 Diritto degli interessati ad accedere ai dati

L’articolo 49 del regolamento EES rimanda al regolamento (UE) 2016/67921 (regolamento generale UE sulla protezione dei dati) e alla direttiva (UE) 2016/68022 (direttiva UE sulla protezione dei dati). Mentre la direttiva UE sulla protezione dei dati è uno sviluppo dell’acquis di

21 Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati), GU L 119 del 4.5.2016, pag. 1.

22 Direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio, GU L 119 del 4.5.2016, pag. 89.