Rapporto esplicativo

Diritti politici. Modifica della LDP e dell’ODP

Indice

1 Situazione iniziale .......................................................................... 3

1.1 Necessità di agire e obiettivi ................................................................................. 3 1.2 Interventi parlamentari .......................................................................................... 4

1.2.1 Mozione 20.3419 Rieder.............................................................................. 5 1.2.2 Mozione 22.3371 della Commissione delle istituzioni politiche del

Consiglio nazionale ................................................................................................... 5 1.2.3 Mozione 22.3933 Stöckli.............................................................................. 5 1.3 Alternative esaminate e opzione scelta ................................................................. 6

1.3.1 Considerazioni procedurali .......................................................................... 6 1.3.2 Considerazioni e varianti per l’attuazione della mozione 20.3419 Rieder ..... 6 1.3.3 Considerazioni e varianti per l’attuazione della mozione 22.3933 Stöckli..... 9 1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale .................................................................................... 10

2 Punti essenziali del progetto ....................................................... 11

2.1 La normativa proposta ........................................................................................ 11

2.1.1 Condizioni richieste per differire o annullare una votazione popolare

indetta dal Consiglio federale .................................................................................. 11 2.1.2 Le persone non vedenti o ipovedenti devono poter compilare

autonomamente la scheda di voto ........................................................................... 11 2.1.3 Iter giurisdizionale in caso di ricorsi sulle elezioni e votazioni: rendere

possibile il ricorso diretto al Tribunale federale ........................................................ 12 2.1.4 Impiego di mezzi tecnici per accertare i risultati degli scrutini: obbligo

puntuale di autorizzazione e controllo della plausibilità ........................................... 13 2.1.5 Le votazioni popolari previste nel primo trimestre dell’anno non devono tenersi già a inizio febbraio (ODP) ........................................................................... 13 2.2 Attuazione .......................................................................................................... 14

3 Commento ai singoli articoli........................................................ 14

3.1 Legge federale del 17 dicembre 1976 sui diritti politici (LDP) .............................. 14 3.2 Ordinanza del 24 maggio 1978 sui diritti politici (ODP) ....................................... 23

4 Ripercussioni ............................................................................... 26

4.1 Ripercussioni per la Confederazione .................................................................. 26 4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna ................................................................................................................. 26 4.3 Ripercussioni sulla società.................................................................................. 26

5 Aspetti giuridici ............................................................................ 26

5.1 Costituzionalità ................................................................................................... 26 5.2 Forma dell’atto .................................................................................................... 27 5.3 Delega di competenze legislative........................................................................ 27 5.4 Protezione dei dati .............................................................................................. 27

Allegato ................................................................................................ 28