Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

Una minoranza chiede di stralciare il requisito relativo alla frequenza scolastica, visto l’obbligo di tenere conto anche dei criteri d’integrazione (art. 58a cpv. 1 LStrI) e delle altre condizioni dell’articolo 30a capoverso 1 lettere b-f OASA (PSS, Anlaufstelle für Sans-Papiers Basel,

Berner Beratungsstelle für Sans-Papiers, CDI, CSD, Sans-Papiers Beratungsstelle Luzern, Sans-papiers Genève, Solinetz, UCS, VPOD). A tale proposito, ASM si chiede se

sia veramente necessario stabilire un termine preciso, anche se modificato, nell’articolo 30a capoverso 1 lettera a OASA, dato che le autorità migratorie cantonali competenti decidono comunque caso per caso, nei limiti del loro potere di apprezzamento, in merito al rilascio o al rifiuto di un permesso di dimora anche qualora le condizioni temporali dell’articolo 30a OASA siano soddisfatte.

Per il PSS, I Verdi, l’USS e la maggioranza delle cerchie interessate (ACES, Anlaufstelle für

Sans-Papiers Basel, Asylex, Berner Beratungsstelle für sans-papiers, Caritas, CRS, CSP, EERS, Futuri Stifung, GDS, IS, NCBI+FS, NKS, OSAR, Plateforme sans-papiers suisse, Sans-Papiers Beratungsstelle Luzern, Sans-papiers Genève, SCCA, SCCH, Solinetz, SOS, SOSF, Verein «Bildung für alle – jetzt!», VPOD), l’attuazione

dell’avamprogetto dovrà essere accompagnata da una modifica della prassi. I suddetti partecipanti chiedono che le autorità competenti procedano all’esame delle domande di permesso di dimora dei sans papiers a partire da due anni di frequenza scolastica, indipendentemente dalla durata totale del soggiorno delle persone in questione, e che tale nuova prassi sia applicata anche alle domande presentate dai loro familiari se – a prescindere dalla durata del soggiorno in Svizzera – sono adempiuti i criteri d’integrazione (art. 58a LStrI).

Secondo PSS, UCS, ACES, Asylex, Berner Beratungsstelle für sans-papiers, Caritas, CRS, CSP, EERS, GDS, IS, NCBI+FS, NKS, OSAR, Plateforme sans-papiers suisse, Sans-Papiers Beratungsstelle Luzern, Sans-papiers Genève, SCCH e SOS, in un secondo

momento occorrerà ridurre il soggiorno minimo di cinque anni in Svizzera di cui all’articolo 14 capoverso 2 LAsi al fine di agevolare l’accesso alla formazione professionale dei richiedenti l’asilo respinti dopo due anni di permanenza in Svizzera. Futuri Stiftung, SCCA, Solinetz, SOSF, Verein «Bildung für alle – jetzt!» e VPOD sottolineano che è fondamentale adeguare da subito in tal senso la legge sull’asilo.

L’UCS propone anche la soppressione del termine «ininterrottamente» nell’articolo 30a capoverso 1 lettera a OASA e la sostituzione dell’espressione «offerte di formazione transitoria senza attività lucrativa» con «offerte di formazione riconosciute dallo Stato» in modo da poter tenere conto anche di altri tipi di formazione, una posizione condivisa anche da NE.

Secondo USAM e USI, contrari all’avamprogetto, appena due anni di frequenza scolastica in Svizzera non garantiscono un’integrazione linguistica sufficiente e rendono anche difficile il passaggio a una formazione professionale di base. Anche l’UDC è di questo avviso. Il CP, favorevole all’avamprogetto, sottolinea che occorre continuare a esigere un periodo minimo di scolarità obbligatoria in Svizzera per rispettare i criteri d’integrazione.

c) Termine di due anni per presentare una domanda di permesso di dimora dopo la conclusione della scuola dell’obbligo in Svizzera (art. 30a cpv. 1 lett. a AP-OASA)

La maggioranza dei Cantoni e alcune associazioni mantello dei Comuni, delle città e dell’economia approvano l’estensione da uno a due anni del termine per presentare una domanda di permesso di dimora dopo la fine della scolarità obbligatoria (AG, AI, BL, BS, GE, JU, LU, NE, OW, SG, SH, TI, UR, VS, ZG, ZH, Travail.Suisse, UCS). L’USS, anch’essa favorevole, propone di allungare ulteriormente tale periodo, senza però indicare un termine preciso.

Secondo il PSS, I Verdi e la maggior parte delle cerchie interessate (Asylex, Beratungsstelle Luzern, CRS, CSP, GDS, IS, NCBI+FS, NKS, OSAR, Plateforme sans-papiers Sans-Papiers, Sans-papiers Genève, SCCA, SCCH, Solinetz, SOS, SOSF, Stifung Futuri, Ve-