Rapporto esplicativo

Tabella 5: Confronto dei limiti di spesa 2026-2029 con il periodo precedente Limiti di spesa Limiti di spesa Differenza 2022-2025 2026-2029

(in mio. fr.) Totale ∅ per anno Totale ∅ per anno

Basi di produzione 552 138.0 674 168.5 +22.1%

Produzione e smercio 2 222 555.6 2 151 537.8 -3.2%

Pagamenti diretti 11 249 2 812.2 10 851 2 712.8 -3.5%

Totale 14 023 3 505.8 13 676 3 419.0 -2.5%

Conformemente all’obiettivo riguardante il tasso di crescita per i limiti di spesa agricoli, il tetto massimo ammonta a 13,704 miliardi di franchi (cfr. n. 2.4). La differenza di 28 milioni di franchi è dovuta al trasferimento dal limite di spesa «Produzione e smercio» alle spese di funzionamento di Agroscope di 18 milioni di franchi da destinare alla selezione vegetale e alla protezione dei vegetali sostenibile e per quanto concerne i rimanenti 10 milioni di franchi (2,5 mio./anno) al fatto che le direttive di risparmio a livello di limiti di spesa agricoli sono state applicate in misura proporzionalmente maggiore nell’ambito del preventivo 2024.

Nell’allestimento del preventivo annuale vengono prese in considerazione le nuove conoscenze scaturite da valutazioni già concluse. Al momento sono al vaglio le ripercussioni sulla biodiversità di quattro strumenti di politica agricola (provvedimenti nell’ambito dei miglioramenti strutturali, promozione dello smercio, contributi per la sicurezza dell’approvvigionamento, protezione doganale). Qualora dovesse emergere un fabbisogno di ottimizzazione, entro il 2024 il DEFR sottoporrà al Consiglio federale possibili proposte.

Di seguito si illustrano le uscite previste all’interno dei limiti di spesa nei quattro anni in questione. Mentre i fondi del limite di spesa «Produzione e smercio» diminuiscono lievemente a causa della compensazione a livello di selezione vegetale, quelli del limite di spesa «Basi di produzione», segnatamente per i miglioramenti strutturali e la gestione del rischio, aumentano in misura corrispondente alla diminuzione del limite di spesa «Pagamenti diretti».

Tabella 6: Limiti di spesa 2026-2029 in sintesi

(in mio. fr. con differenze di TC arrotondamento) P2024 PF2025 2026 2027 2028 2029 Totale 25-29 Basi di produzione 138,8 146,0 155,8 164,4 172,9 180,5 +5,9%674

Produzione e smercio 544,5 544,5 538,7 538,2 537,2 536,2 -0,4%2151

Pagamenti diretti 2757,2 2751,8 2725,6 2716,6 2708,0 2700,4 -0,5% 10 851

Totale 3440,4 3442,3 3420,1 3419,1 3418,1 3417,1 -0,2% 13 676 TC: tasso di crescita

3.3 Limite di spesa «Basi di produzione»

Il limite di spesa «Basi di produzione» comprende misure tese a garantire le basi per una produzione agricola sostenibile. In particolare vengono sostenute maggiormente le misure per il miglioramento della produttività e per l’adattamento ai cambiamenti climatici nonché per la riduzione di effetti indesiderati sull’ambiente. I fondi previsti negli anni 2026-2029 aumentano rispetto al 2024 poiché vengono destinati mezzi finanziari più cospicui ai miglioramenti strutturali e alla gestione del rischio, alla selezione vegetale, alle reti di competenze e d’innovazione «Salute degli animali da reddito» e «Selezione vegetale» nonché alla consulenza per la