Rapporto esplicativo

protezione dei vegetali sostenibile. A questi si aggiungono i fondi per la selezione vegetale e la protezione dei vegetali sostenibile che vengono trasferiti nelle spese di funzionamento di Agroscope. Queste maggiori uscite vengono in gran parte compensate riducendo i crediti «Pagamenti diretti», «Promozione della qualità e delle vendite» nonché «Aiuti alla produzione vegetale». Si rinuncia invece ad alimentare i Fondi di rotazione «Crediti d’investimento» e «Aiuti per la conduzione aziendale».

Tabella 7: Uscite previste nel limite di spesa «Basi di produzione» (674 mio. fr.)

(in mio. fr., con differenze di arroton- P2024 2026 2027 2028 2029 Totale damento)

Gestione del rischio 0,0 4,4 5,4 6,4 6,4 22,6

Miglioramenti strutturali 87,0 94,6 102,2 109,8 117,4 424,1

Coltivazione di piante e allevamento 40,4 45,0 45,0 45,0 45,0 180,0 di animali

Consulenza 11,3 11,7 11,7 11,7 11,7 46,9

^Totale138,8 164,3 172,9 181,4 189,0 673,6

3.3.1 Gestione del rischio

Nel quadro della PA22+ viene modificato il titolo quarto della LAgr. Esso prende il nome di «Gestione del rischio aziendale» e comprende i capitoli Aiuti per la conduzione aziendale, Aiuti per la riqualificazione e Contributi per la riduzione dei premi delle assicurazioni per il raccolto.

Con l’attuazione della PA22+, a partire dal 2025 e per otto anni mediante il credito «Gestione del rischio aziendale» viene finanziata la riduzione dei premi delle assicurazioni per il raccolto. Come deciso con la PA22+, i rispettivi fondi vengono aumentati gradualmente fino al livello finale di 6,4 milioni di franchi. Nel periodo 2026-2029 nel complesso sono previsti 22,6 milioni di franchi che vengono compensati nel limite di spesa «Pagamenti diretti».

Ai sensi dell’ordinanza concernente le misure sociali collaterali nell’agricoltura (OMSC; RS 914.11), le misure sociali collaterali si presentano sotto forma di mutui esenti da interessi a favore dell’aiuto per la conduzione aziendale utilizzati per ovviare a difficoltà finanziarie delle aziende agricole non imputabili ai gestori (aiuti per la conduzione aziendale), per rimborsare mutui esistenti gravati da interessi (conversione del debito) o per facilitare la cessazione della gestione dell’azienda. Questo strumento viene mantenuto. A fine 2022 il Fondo di rotazione per queste misure presentava 236,2 milioni di franchi. La sua dotazione è sufficiente e non è quindi necessario alimentarlo ulteriormente. Qualora, contrariamente alle aspettative, dovesse comunque emergere un maggiore fabbisogno, questo potrebbe essere finanziato mediante un trasferimento dal Fondo di rotazione «Crediti d’investimento».

3.3.2 Miglioramenti strutturali

Sulla base del titolo quinto della LAgr, la Confederazione può versare alle aziende dell’agricoltura e del primo livello di trasformazione aiuti finanziari per progetti tesi a potenziare strutture competitive e sostenibili. Gli aiuti finanziari sono concessi dalla Confederazione e dai Cantoni sulla base di un compito in comune secondo la Nuova impostazione della perequazione finanziaria e dei compiti (NPC), sotto forma di contributi (a fondo perso). La Confederazione mette a disposizione dei Cantoni anche fondi per mutui rimborsabili esenti da interessi (crediti d’investimento). I provvedimenti sostenuti in virtù dell’articolo 87a LAgr sono:

- provvedimenti pianificatori ed edilizi nel settore del genio rurale: tra questi rientrano, per

esempio, il processo di sviluppo dello spazio rurale (PSSR), le infrastrutture di trasporto e di base (strade agricole, impianti a fune, approvvigionamento idrico ed elettrico, Internet a banda larga), le infrastrutture di irrigazione e di evacuazione delle acque nonché le migliorie fondiarie (ricomposizioni particellari, migliorie integrali moderne);

- provvedimenti nel settore delle costruzioni: tra questi rientrano gli edifici di economia rurale

per animali da reddito che consumano foraggio grezzo, gli edifici per la trasformazione,

lo stoccaggio e la commercializzazione di prodotti agricoli regionali, le misure per la 19/33