Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/58: Decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell’agricoltura per gli anni 2026-2029 · 33 pagine
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una compensazione a favore della selezione vegetale e della protezione dei vegetali sostenibile nel quadro del presente progetto. Pertanto la riduzione dei fondi ha soltanto lievi ripercussioni sulla portata del sostegno in questo settore.
3.4.2 Economia lattiera
Nell’economia lattiera verranno versati anche in futuro tre diversi supplementi:
• il supplemento per il latte commerciale di 5 centesimi il chilogrammo di latte (art. 40 LAgr e art. 2a OSL);
• il supplemento per il latte trasformato in formaggio di 15 centesimi il chilogrammo di latte meno il supplemento per il latte commerciale (art. 38 LAgr) e
• il supplemento per il foraggiamento senza insilati di 3 centesimi il chilogrammo di latte trasformato in formaggio (art. 39 LAgr).
Come finora, l’importo totale previsto per i supplementi nel settore lattiero ammonta a 385 milioni di franchi l’anno: 76 milioni per il latte commerciale, 30 milioni per il latte ottenuto senza somministrare insilati agli animali e 279 milioni per il latte trasformato in formaggio. Il supplemento per il latte commerciale è stato introdotto nel 2019 in seguito all’abolizione dei contributi all’esportazione di cui alla cosiddetta legge sul cioccolato. Una parte del supplemento per il latte trasformato in formaggio viene versato sotto forma di supplemento per il latte commerciale (90 mio.). Effettivamente vengono quindi versati 166 milioni sotto forma di supplemento per il latte commerciale (di cui 90 mio. per il latte trasformato in formaggio), 189 milioni come supplemento per il latte trasformato in formaggio e 30 milioni sotto forma di supplemento per il foraggiamento senza insilati.
3.4.3 Produzione animale
Nel settore della produzione animale vengono versati 5,9 milioni di franchi come aiuti all’interno del Paese per gli animali da macello, la carne e le uova nonché come contributi per la valorizzazione della lana di pecora. Sulla base di un accordo di prestazione, sarà ancora un’organizzazione privata a svolgere i compiti esecutivi «Sorveglianza dei mercati pubblici», «Provvedimenti volti a sgravare il mercato», «Classificazione neutrale della qualità» e «Controllo della determinazione del peso di macellazione». Dal 2013 per la remunerazione di questi compiti sono previsti 6,2 milioni di franchi l’anno nelle spese di funzionamento dell’UFAG al di fuori dei limiti di spesa per l’agricoltura. Questi fondi saranno disponibili per tale scopo anche dopo il 2026.
3.4.4 Produzione vegetale
Nella produzione vegetale il fabbisogno totale di fondi rimane costante. Nell’ambito del credito «Aiuti per la produzione vegetale», tramite i contributi per singole colture viene promossa soprattutto la coltivazione di colture campicole ritenute significative dal punto di vista della sicurezza dell’approvvigionamento. Tra queste rientrano semi oleosi, barbabietole da zucchero, piante proteiche e la produzione di sementi di patate, mais nonché graminacee e leguminose da foraggio. In virtù dell’articolo 54 LAgr, fino a fine 2026 vengono erogati contributi maggiori per la coltivazione di barbabietole da zucchero. L’intensificarsi di eventi meteorologici estremi e le limitazioni nell’impiego di prodotti fitosanitari introdotte nell’UE e in Svizzera incidono persistentemente sull’offerta determinando tendenzialmente prezzi dello zucchero più elevati. Anche il contributo per singole colture supplementare per le barbabietole da zucchero è limitato fino alla fine del 2026, in particolare perché con effetto dal 2023 nel quadro dell’attuazione dell’Iv.Pa. 19.475 sono stati incrementati i contributi per la rinuncia a prodotti fitosanitari erogati nell’ambito dei pagamenti diretti. Visti gli obiettivi stabiliti dalle rispettive categorie per i semi oleosi, ma anche per le piante proteiche, è probabile che aumenteranno le superfici coltive. Negli ambiti frutta e vino il fabbisogno di fondi dovrebbe rimanere invariato. A complemento del credito «Aiuti per la produzione vegetale», dal 2019 tramite il credito «Supplemento per i cereali» vengono erogati circa 16 milioni di franchi l’anno per la promozione della coltivazione di cereali.