Rapporto esplicativo

Consiglio federale di procedere a un’unificazione globale e chiede che la fin- zione di recapito secondo il nCPC sia estesa a tutto l’ordinamento giuridico.

1.3 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 29 gennaio 2020¹³ sul programma di legislatura 2019–2023 né nel decreto federale del 21 settembre 2020¹⁴ sul pro- gramma di legislatura 2019–2023.

1.4 Attuazione della mozione CAG-N 22.3381

Il presente avamprogetto adempie la richiesta centrale della mozione CAG-N 22.3381 che, a tempo debito il Consiglio federale proporrà di togliere dal ruolo in quanto adempiuta. Rimangono esclusi i seguenti aspetti.

- La mozione chiede l’unificazione del computo dei termini «nell’ordinamento giuridico svizzero». Per ragioni di competenza giuridica, il presente avampro- getto considera unicamente il diritto federale (in merito alla ripartizione delle competenze cfr. il cap. 6.1). I Cantoni sono invitati a esaminare la necessità di intervenire nei loro ordinamenti giuridici al fine di uniformare il più possibile a livello nazionale le disposizioni sulla notificazione di invii determinanti l’inizio della decorrenza dei termini. A tal proposito va aggiunto che il Cantone di Gi- nevra ha già avviato pertinenti modifiche di legge¹⁵. Anche nel Canton Vaud è pendente una mozione di tenore analogo¹⁶.

- La mozione chiede che la finzione di recapito venga estesa anche al Codice di procedura penale (CPP)¹⁷. Nel suo parere del 25 maggio 2022 il Consiglio fe- derale ha già sottolineato l’inopportunità dell’estensione in quanto in questo ambito la notificazione deve sempre essere fatta mediante invio postale racco- mandato o in altro modo contro ricevuta (art. 85 cpv. 2 CPP e DTF 144 IV 57 consid. 2.3.1). La notificazione mediante invio postale ordinario non è prevista, motivo per cui in questo ambito il problema, indicato dalla mozione, della «noti- ficazione di sabato» non sussiste. Il Consiglio federale rinuncia pertanto a mo- dificare il Codice di procedura penale.

2 Situazione giuridica nei Paesi limitrofi della Svizzera

2.1 Francia

La Francia non prevede alcuna regolamentazione generale sull’inizio della decor- renza di un termine al sabato. Dato che in linea di principio nel diritto processuale