Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/12: Revisione totale di tre ordinanze concernenti la legge sui cartelli · 23 pagine
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possa essere ridotta o addirittura venir meno, il che ne rimetterebbe in questione l’effetto dissuasivo. La procedura corrisponde alla prassi e alla giurisprudenza del Tribunale amministrativo federale.
Art. 8 AP-OS-LCart
Questa disposizione corrisponde all’articolo 8 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.
Art. 9 AP-OS-LCart
I capoversi 1 e 2 corrispondono all’articolo 9 capoversi 1 e 2 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.
Il capoverso 3 si differenzia dal diritto vigente (art. 9 cpv. 3 OS LCart) in quanto il suo campo d’applicazione viene esplicitamente limitato alla collaborazione in vista dell’apertura di un’inchiesta. Le lettere a–c (che vengono riprese senza modifiche) sono adeguate a questo caso. Occorre valutare fin dall’inizio della procedura se sono date le condizioni per l’apertura di un’inchiesta e quali informazioni mancano ancora per procedere in tal senso. Per contro, nel quadro della collaborazione prevista dall’articolo 8 capoverso 1 lettera b AP-OS-LCart, l’impresa deve presentare le prove che consentono di accertare un’infrazione. Spesso è possibile determinare soltanto alla fine della procedura, e non al suo inizio, se questa condizione è soddisfatta. Infine, l’esclusione dell’autodenuncia anonima in questo caso è incontestata sia nella dottrina che nella pratica. Di conseguenza, le lettere a–c non si applicano alla collaborazione in vista dell’accertamento di un’infrazione.
Art. 10 AP-OS-LCart
Questa disposizione corrisponde all’articolo 10 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.
Art. 11 AP-OS-LCart
Questa disposizione corrisponde all’articolo 11 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.
Art. 12 AP-OS-LCart
Nei capoversi 1 e 2 la formulazione delle condizioni relative alle modalità della collaborazione richiesta viene adeguata a quella dell’articolo 8 AP-OS-LCart (che corrisponde all’art. 8 dell’ordinanza in vigore). Le condizioni sono le stesse che si applicano già oggi, come esplicitato nel capoverso 2 tramite la formulazione scelta e il rimando all’articolo 8 capoverso 2 AP-OS-LCart. In conformità con il testo di legge viene inoltre specificato che una riduzione è possibile anche in caso di abuso di una posizione dominante sul mercato (art. 4 cpv. 2 in combinato disposto con l’art. 7 LCart), in linea con la prassi delle autorità in materia di concorrenza.
Infine, il capoverso 4 chiarisce che un’ulteriore riduzione può essere ottenuta soltanto se l’impresa fornisce informazioni o sottopone prove su altre infrazioni che sono passibili di sanzioni secondo l’articolo 49a capoverso 1 LCart. Di conseguenza, rientrano in questa disposizione i casi di cui all’articolo 5 capoversi 3 e 4 LCart e i casi di abuso di una posizione dominante sul mercato di cui all’articolo 7 LCart, ma non le fattispecie riguardanti una posizione dominante relativa.
Art. 13 AP-OS-LCart
Questa disposizione corrisponde all’articolo 13 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.
Art. 14 AP-OS-LCart
Questa disposizione corrisponde all’articolo 14 OS LCart. Le modifiche sono di natura redazionale.