Rapporto esplicativo

e della data in cui la COMCO riceve la relativa domanda, può essere computato fino al 60 per cento o al 30 per cento delle prestazioni corrisposte. Si intende così creare un incentivo per un indennizzo rapido e spontaneo. Per questo motivo, la data in cui viene assunto l’impegno a corrispondere la prestazione influisce sulla percentuale di riduzione considerata: prima viene assunto l’impegno, maggiore sarà la percentuale. Nel calcolo della percentuale di riduzione in un caso specifico occorre inoltre stabilire in particolare se le persone danneggiate vengono trattate senza discriminazioni. In linea di principio ogni persona danneggiata dovrebbe ricevere una prestazione proporzionale al suo diritto legittimo. Più questo criterio è soddisfatto, più alta sarà la percentuale computata, e viceversa.

Art. 17 AP-OS-LCart

Questa disposizione corrisponde in larga misura all’articolo 15 OS LCart, con l’unica differenza che l’annuncio non va più inoltrato in triplice copia.

Art. 18 AP-OS-LCart

Questa disposizione corrisponde nel contenuto all’articolo 16 OS LCart.

Art. 19 AP-OS-LCart

Questa disposizione corrisponde all’articolo 17 OS LCart.

Art. 20 AP-OS-LCart

Questa disposizione corrisponde all’articolo 18 OS LCart.

Art. 21 AP-OS-LCart

Nel capoverso 1 vengono riprese le due modifiche introdotte con la revisione parziale della LCart: il termine di opposizione è ora di soli due mesi (anziché cinque) e l’opposizione richiede l’apertura di un’inchiesta (anziché semplicemente di un’inchiesta preliminare come in precedenza).

Il capoverso 2 formula due precisazioni che corrispondono alla prassi seguita finora. Da un lato, l’esenzione dalla sanzione si applica soltanto al comportamento esplicitamente descritto nell’annuncio. Questa limitazione è la conseguenza del fatto che le imprese decidono liberamente e se e quali informazioni fornire alla segreteria. Più è dettagliata la descrizione del comportamento previsto, più è probabile che questo sia esentato dalla sanzione. Indicazioni troppo vaghe o lacunose possono invece sollevare richieste di chiarimenti da parte della segreteria o l’apertura di un’inchiesta, mentre la mancanza di informazioni importanti può ostacolare l’esenzione dalla sanzione. Dall’altro lato, la regola specifica che la segreteria non è tenuta a verificare di sua iniziativa se i documenti presentati comportano altre infrazioni alla LCart oltre a quelle esplicitamente annunciate. In questo modo si può evitare che le imprese debbano sostenere costi sproporzionati, soprattutto se la documentazione presentata è voluminosa.

Art. 22 AP-OS-LCart

Questa disposizione stabilisce come devono procedere le autorità in materia di concorrenza per rispettare il termine di opposizione di cui all’articolo 49a capoverso 4 LCart. Non è sufficiente che le autorità decidano entro il termine di aprire un’inchiesta, ma devono anche comunicarlo alle imprese annuncianti. Risulta inoltre opportuno stabilire gli stessi termini previsti nell’ambito del controllo delle concentrazioni. Si rimanda pertanto al commento all’articolo 21 AP-OCCI.

Art. 23 AP-OS-LCart

Questa disposizione abroga l’OS LCart.

Art. 24 AP-OS-LCart

Questa disposizione stabilisce l’entrata in vigore della nuova ordinanza.